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幾天前,雲南昆明有網民發帖質疑網吧管理部門強制網吧安裝“矮哨兵商務平臺監管系統”,該系統涉及廣告收入的分配,但相關部門只要求安裝,卻不提利益分配。記者隨後從昆明文化稽查部門得到的答覆是:按照上級要求安裝,引進科技管理輔助人工管理網吧。(據《春城晚報》8月2日報道)
新聞中,一網吧業主在網上發帖子說,安裝“矮哨兵商務平臺監管系統”涉及經濟利益,“(昆明的網吧)廣告收益每月達20多萬元”,但昆明有關方面“只要求限期安裝,如何贏利沒有個交代”。於是在事件曝光之後,外界當然會質疑昆明有關方面:爲什麼要強制安裝?是否真的帶來了不菲的受益?受益最終流向了哪裏?
外界的這些追問當然是無法迴避的,經驗告訴我們,管理部門在利益面前,稍不謹慎,就會弄得灰頭土臉。強制網吧安裝“矮哨兵商務平臺監管系統”也是一樣的,管理部門強行推行某一舉措,不能單靠“權大,力量就大”,還得合情合理合法,否則,受到牴觸、質疑、反對,就是鐵定的下場。
公共權力的使用是有邊界的——除了爲公,沒有任何額外的權力。特別是在利益的面前,公共權力必須先行自證清白。唯有如此,其所推行的舉措才能夠取信於民,這就是爲什麼規定地方政府出讓土地必須透明、招標購買辦公用具必須公開、涉及廣大民衆的重大事項必須聽證的道理,這也是爲什麼地方政府一旦做不到這些,就必然招致民衆產生意見的原因。
說到底,我們的一些公權力部門,還是沒有養成在利益面前特別謹慎的習慣。在這種情況下,制度設計者、監督管理者應該強行要求公共權力養成在利益面前特別謹慎的習慣。(李輝)