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近年來,吉林省抓住主要矛盾,突出重點工作,合力攻堅破難,制約吉林改革發展的難題逐步得到破解,振興吉林老工業基地取得實質性進展,經濟社會發生了巨大而深刻的變化。
2008年,全省地區生產總值實現6424.06億元,同比增長16%,增幅居全國第三位,連續五年保持兩位數增長,GDP總量是2003年的2. 4倍。地方級財政收入實現422.77億元,增長31.8%,增幅居全國第三位;一般預算全口徑財政收入實現845.2億元,增長30.2%,這兩項指標分別是2003年的2.7倍和2.9倍。全社會固定資產投資完成5600億元,增長40%,增幅居全國第三位,年投資量是2003年的5.8倍。規模以上工業增加值實現2491.6億元,增長18.6%,比2003年增加了近2倍。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到12829.45元和4930元,增長13.7%和17.7%,分別是2003年的1.8倍和1.9倍,其中農民人均純收入增幅居全國第一位。吉林省之所以能夠取得這樣的驕人成就,主要得益於2005年那場聲勢浩大的國企改制攻堅戰。那一年,吉林省委、省政府從實際出發,確定國企改革必須堅持以產權制度改革爲核心,把通過改制促進企業發展作爲國有企業改革的出發點和落腳點。明確了堅持有利於企業發展、有利於維護職工權益、有利於調動改革者積極性的“三個有利於”原則及整體改制到位、債權債務處理到位、職工勞動關係轉換到位、國有資本退出到位和推動改制企業基本建立起現代企業制度“四到位一基本”的標準和要求,爲徹底、規範、高標準、高質量地完成改革任務提供了有力保證。經過全省上下共同努力,吉林省用一年時間基本完成了列入計劃的816戶地方國有及國有控股工業企業改制任務。到目前爲止,全省3366戶工業及非工業領域國有企業基本完成改制任務。改制後國有企業發展活力和國有資本控制力明顯增強,到去年末全省國有企業資產總量達4118億元,比2004年淨增1318億元。吉林省投入水平一直較低,通過國企改制,培育和引進了投資主體,帶動固定資產投資實現大幅度增長。2004年至2008年5年投資總額是改革開放30年前25年總和的2.4倍,年人均投資現已超過2萬元,達到發達省份水平。此外,國有經濟的有序退出和國企改革的不斷深化,爲非國有企業的成長釋放出巨大空間,非公經濟通過積極參與國企改革實現了跨越發展。去年全省實際利用外資30.08億美元,增長32.5%,是2003年的6倍;引進外省到位資金1200億元,增長58.7%,是2003年的13倍。幾年來,絕大多數企業通過改制重組,實現了產權投資主體多元化,創新了體制機制,企業活力全面增強,生產經營狀況明顯好轉,發展速度普遍高於全省平均水平。同時,優化了國有資本結構和佈局,提高了國有資產控制力。全省規模以上國有工業企業國有股本比重下降到36%,比重下降但資產總量卻在擴大,質量在提高,控制力在增強,國有資本向具有比較優勢的資源類、基礎產業和支柱、重點產業集中。實踐有力地證明,推進國有企業改革,是振興東北老工業基地的必由之路。