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被指6年“拉攏收買”,力拓股價下跌
《保密工作》雜誌社的負責人也許做夢也沒想到,該雜誌發表的一篇有關力拓的評論文章會引起如此大的風波。
8月8日下午,《保密工作》雜誌社將即將出版的最新一期(2009年第8期)雜誌刊登的文章上網。其中有兩篇有關力拓的評論文章:一篇是江蘇省淮安市保密局原局長、現爲江蘇省保密局辦公室幹部的蔣汝勤寫的《力拓案件折射出什麼?》;一篇是江蘇省保密局副局長羅江淮寫的《國有企業的保密管理亟待加強》。
《保密工作》雜誌社由中共中央保密辦、國家保密局主管,金城出版社主辦。該雜誌的網站名爲“中國保密在線”。上述文章就刊登在該網站上。
敏感的外媒誤以爲“中國保密在線”是國家保密局的官方網站。8月9日,路透社刊發報道稱,中國的保密部門在“中國保密在線”網站上發表文章指出,“從力拓電腦中起獲的我國鋼鐵行業大量情報數據及其對國家經濟安全和利益造成的巨大損害事實明擺着——這些涉案的經濟間諜6年來拉攏收買、刺探情報、各個擊破、巧取豪奪,迫使中國鋼企在近乎訛詐的進口鐵礦石價格上多付出7000多億元人民幣的沉重代價”。
8月10日,包括人民網在內的國內主要網站在顯著位置轉載了香港《文匯報》的報道,其標題爲《中國保密局網站刊文稱力拓案使中國損失7000億》。該文還指出,另據消息人士透露,力拓間諜案的專案組初步查明,除了向內地大型鋼企負責人行賄獲取商業情報外,力拓駐華代表胡士泰還涉嫌收受小型鋼企的賄賂,以幫助他們取得更多鐵礦石的進口配額。幾年間,胡士泰靠此快速“斂財”,僅豪華別墅他就擁有“不止兩棟”。
當天,國家保密局宣傳部門一官員接受新華社記者採訪時澄清說,中國保密在線網站的相關文章不代表政府觀點。國家保密局並未授權任何人就力拓案發表評論,蔣汝勤的文章是作者個人評論,不能代表國家保密局的看法。
蔣汝勤在接受媒體採訪時稱,他本人並未參與案件調查的相關工作,該案正在由上海市國家安全局處理,這篇文章只代表他個人觀點,且此案的相關工作與他毫無關係,他並不十分了解案情細節。
蔣汝勤稱,他文章中所列舉的數字來自其他國家媒體的報道以及產業報告,之所以撰寫這篇文章,是因爲他是政府工作人員,並出於作爲中國人的責任感。
記者注意到,中國保密在線網站這兩天一直無法正常訪問。
據英國媒體報道,澳大利亞外交部部長斯蒂芬·史密斯11日表示:“鑑於這篇文章已經從網上撤掉,所以目前很清楚的一點就是這根本只是作者個人的觀點,不是經政府認可的。”史密斯還說,這篇文章與力拓集團員工被捕沒有多大關係。
儘管如此,外媒的過敏還是影響了力拓的股價。許多投資者對上述消息的發佈表示關切,而力拓公司在澳大利亞證券市場的股票價格也在近兩個交易日中持續下跌,跌幅曾一度達到3.3%。
誰是內鬼?
此前有媒體報道,首鋼國際貿易工程公司(以下簡稱“首鋼國際”)總經理助理、礦業進出口公司總經理譚以新因涉嫌商業犯罪被北京警方拘留,並認爲與力拓員工被拘案有密切關聯。
首鋼國際是1992年6月經國務院批准成立的國有企業,註冊資本金5億元人民幣。首鋼國際是一家獨立運作的大型外經貿企業,主要經營管理首鋼境外企業、進出口貿易、海外工程承包三大主營業務以及現代物流業、綜合服務業等延伸業務,是首鋼的全資子公司和集團的重要成員之一。
據報道,由於譚以新負責首鋼鐵礦石進口業務,與胡士泰來往甚密。澳籍華人胡士泰,作爲力拓上海首席代表、哈默斯利鐵礦中國區的總經理,負責力拓在華礦石的銷售工作。今年4月初,胡士泰還曾親自前往首鋼總公司,就鐵礦石價格等問題與包括譚以新在內的首鋼領導進行溝通。
據《首鋼日報》報道,2004年,首鋼國際曾舉行過一次領導崗位公開競聘,清華大學畢業、碩士學歷、商務師職稱的譚以新,通過篩選就任投資部的部長。
譚以新被警方調查已有國內多家媒體證實,中國青年報記者通過首鋼國際一內部人士也證實了這一點。
此前有傳言稱鞍鋼有關人員也涉案。鞍鋼集團黨委書記、總經理張曉剛最近在接受媒體採訪時予以堅決否認:近日關於“鞍山鋼鐵集團的某些員工因力拓一案接受調查”的傳言,與事實不符。截至目前,鞍鋼集團所屬單位,沒有任何在職員工被相關部門調查或協助調查。
一業內人士向中國青年報記者透露,河北一大型鋼鐵集團進出口公司負責人也因與力拓案有關被免職。但記者未得到相關部門的證實。
力拓最新表態:“仍未發現”不當行爲的證據
8月11日,力拓公司在其網站上發表聲明。這則題爲《關於上海的員工(更新2)》的聲明援引力拓公司鐵礦石部門負責人薩姆·沃爾什(Sam Walsh)的話,表達了力拓公司對4名因爲涉嫌爲境外刺探和竊取中國國家祕密,已於7月5日晚被中國國家安全機關依法刑事拘留的員工現狀的關切。但他同時表示,力拓公司目前仍未發現任何能證明該4位員工存在不當行爲的證據。
這是力拓公司就“間諜門”的第二次表態。
此前的7月17日,力拓公司曾在其官方網站上發佈公告,援引沃爾什的話說,此前有媒體報道的力拓員工涉嫌向中國鋼鐵企業行賄的說法是“完全沒有根據的”,並表示在上海被刑事拘留的4位員工的表現一貫符合力拓公司的“嚴格且公開的道德行爲規範”。
沃爾什所指的媒體報道,是7月15日《中國日報》在頭版刊發的題爲“‘Bribery is widespread' in Rio case ”(力拓案涉及大量賄賂事實)的報道。該報道援引一位來自某大型鋼鐵企業的高層人士的話稱,力拓在與中鋼協的談判前就認識了16家鋼鐵企業的談判代表,而這些談判代表掌握了重要的行業信息。披露上述信息的高層還表示,力拓賄賂了這些談判代表(以獲得相關的行業信息),這已經成爲該行業中的一項“潛規則”。
報道還提到,如果有些鋼企的代表不願意接受賄賂,力拓就會削減對這些鋼企的礦石供應量。最後,整個鋼鐵行業都接受了賄賂。
該報道一見報,旋即引起了其他媒體和公衆的廣泛關注,一些澳大利亞的媒體也轉述了相關內容。7月15日晚6點,澳大利亞最有影響力的報紙之一《世紀報》(AGE)在其網站上,就網民是否相信中國媒體所報道的力拓對中國鋼企相關人員進行賄賂的說法開啓了一項網絡民意調查。中國青年報記者發現,在調查開通後的8小時內,該民意調查共收到了97個回覆。其中,超過半數的回覆表示他們相信報道中提到的力拓賄賂中國鋼企的說法。
例如,一位叫“sydneypaul”的用戶稱自己是一家酒類出口商的員工,在中國工作過幾年。他在回覆中打了一個比方,如果不塗潤滑劑,車輪就不會轉。而另一位叫“rogy”的用戶也提到自己曾在中國工作過兩年。他認爲在中國,類似的商業賄賂很常見,“就像做足療、唱KTV和洗桑拿一樣”。
還有一些回覆提到,如果力拓行賄的說法被證實,16家中國鋼鐵企業中涉嫌受賄的相關人員也應當受到法律的懲罰。
《中國日報》報道刊發的第二天,7月16日,外交部發言人秦剛在例行記者會上回答記者關於力拓案的提問時強調:中國政府始終不渝地奉行互利共贏的開放戰略,堅定不移地奉行歡迎、吸引外資的政策。對到中國來投資興業的外國企業,我想引用一句中國的俗話:“恭喜發財”。我們希望在中國經營的外國企業都能賺到錢,我們也願意爲他們賺錢提供良好的環境。同時,我還要說一句中國的古話:“君子愛財,取之有道”。這個“道”有兩層含義,第一層含義就是法律,也就是說我們要求外國在華投資企業遵守中國的法律和規定;第二層含義就是誠信,我們希望外國公司遵守商業道德,不能偷偷摸摸。
秦剛同時還表示,“此案正在由中國有關部門依法審理之中,我不掌握有關細節。”
中國部分鋼企被指有受賄“前科”
在尚無定論的力拓“賄賂門”之前,一些中國鋼鐵企業就曾有過接受商業賄賂的不光彩“前科”。
2007年7月,《財經》雜誌刊發了關於美國史尼澤鋼鐵公司(Schnitzer Steel Industries)前高級副總裁史昌吾(Si Chan Wooh)因向中國國有鋼鐵公司行賄,而同意向美國證交會支付罰金的報道。該報道援引美國證交會於2007年6月29日向美國俄勒岡州地區法院提交的訴狀,稱史昌吾向中國國有鋼鐵公司支付的賄賂費用總計超過20.5萬美元,涉及30筆交易。
中國青年報記者在美國證券交易委員會官方網站上檢索到,同年12月13日,美國證交會就同一案件事實,針對史尼澤鋼鐵公司原首席執行官、董事會主席羅伯特·菲利普(Robert W.Philip)也提起了訴訟。
上訴兩份訴狀都載明,總部設在美國波特蘭的史尼澤鋼鐵公司,爲獲得對中國和韓國的部分鋼鐵企業出售廢鋼材的合同,在1999年~2004年間分別向中國和韓國的鋼鐵企業行賄超過190萬美元,而其獲得的合同給史尼澤鋼鐵公司帶來的總收入超過5億美元。其中,史尼澤鋼鐵公司及其子公司以現金、回扣或禮品的方式,對中國國有鋼鐵企業工作人員的行賄數額約爲20.5萬美元,獲得了30筆出售廢鋼材的合同,總收入約9600萬美元,淨利潤約630萬美元。
此外,兩份訴狀還都提到了史尼澤鋼鐵公司採用了類似的手段,向中國和韓國的部分私營鋼鐵企業行賄約170萬美元。其中,對中國私營鋼企的行賄數額達到42萬美元,從中獲取的合同所帶來的總收入約2.14億美元。