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搬遷計劃一拖5年,上項目與抓環保孰輕孰重?
村民楊亞古的家和東嶺集團冶煉公司僅一牆之隔,廠裡排出的煙氣給他家人的正常生活帶來嚴重影響。記者在他家的院子裡看到,白色的結晶顆粒飄落在房頂、走廊,門前農作物的枝葉上長滿了白斑。
鉛排放企業周邊1000米內,是東嶺冶煉公司2004年3月的《環境影響報告書》提出的衛生防護距離。當年6月,東嶺公司與鳳翔縣、長青鎮簽訂協議,計劃在3年內對衛生防護距離內425戶居民實施搬遷。
令人不解的是,5年過去了,居民至今未能搬遷。長青鎮鎮長蒲儀明解釋說:一是因為長青工業園區規劃調整;二是因為群眾故土難離。
對此,孫家南頭村、馬道口村一些村民並不認同。他們認為,明明知道污染企業有衛生防護距離,說是3年內搬遷卻沒動,環境影響報告書豈不成了擺設?說群眾是故土難離,為何出了事就能啟動搬遷?
孫家南頭村村民孫亞剛家的住房,離東嶺冶煉公司只有100多米,他說,企業生產幾年了,沒有公布過污染情況。如果政府能早一點實施搬遷,企業多一點配合,會是今天這樣子嗎?
據了解,地處關中西部的大縣鳳翔,曾是典型的財政窮縣。近年來,縣裡依靠大力招商引資,完成工業化的轉型,去年地方財政收入突破了億元大關。而東嶺冶煉公司就是縣裡的支柱企業。假如不是馬道口村苗凡小朋友今年上半年偶然查出鉛中毒,或許當地村民仍在『鉛污染』的陰影中渾然不覺。
對此,環保部有關專家認為,當初將這類企業定在村民密集區建設,就有安全風險。國際經驗表明,鉛排放企業除了對職工進行定期檢測治療外,還應對可能影響的人群定期進行血鉛檢測及排鉛治療,而當地村民及時搬遷顯然可以將這種污染風險降低。此外,就鉛污染成因而言,污染物主要在1米以下的空氣中及地表表面,有累積效應,兒童屬於易感人群。由於當地地形及局地氣候的原因,也不利於污染物的擴散。
彌補村民損失,怎能『一搬了事』?
16日晚,環保部門給東嶺公司下達了停產通知書。17日,東嶺冶煉公司宣布全面停產,包括不在鉛鋅冶煉范圍內的焦化車間。由當地群眾組成的監督東嶺停產小組深入廠區進行督促。寶雞市市長戴征社在長青鎮聽取『涉鉛』村民代表意見時表示,在長青工業園區環保技術和標准得不到保證,民眾的健康和安全得不到保障的情況下,政府不會允許東嶺冶煉公司重新開工。
據記者了解,鳳翔縣政府現已拿出100萬元,用於鉛超標兒童的檢測和治療,承諾由縣財政承擔兒童住院排鉛治療費用,同時為在家非藥物排鉛的兒童配送排鉛食品。一些村民認為,他們的損失還不止於此。
長青鎮孫家南頭村村民文乖彥說:『我家養了4頭奶牛,以前牛奶賣給附近的群眾。現在大家覺得鉛污染嚴重,都不要我的牛奶了,只能倒掉,這些損失怎麼辦?』
東嶺冶煉公司周邊馬道口村、羅缽寺村一些村民認為,公司沒有來的時候,他們平安無事,現在污染成這個樣子,牛奶、菜、雞蛋都賣不動了。
東嶺冶煉公司黨委副書記趙衛平表示,企業下一步將配合政府盡快醫治好血鉛超標兒童,盡力辦好衛生防護距離內的群眾搬遷。對東嶺公司的處理,國家法律和政策有明確的界定和規定,除此之外,企業也要主動承擔必要的社會道德責任。當地村民希望:企業的承諾不僅是一種姿態……