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面對民眾不斷質疑『水價上漲』的聲音,政府相關部門似乎終於開始行動了。有媒體報道,住房和城鄉建設部官員及有關專家正在部分城市調研水價。該報道還援引消息人士的話稱,外資在中國水務市場的影響及相關方面將成為住建部調研的一個重點內容。(人民網-《國際金融報》8月24日)
近段時間以來,我國多個城市已經或正醞釀上調水價,引發公眾熱議。各方關於水價上漲的原因也是眾說紛紜,從節約資源、企業虧損、國際接軌到外資入侵,在各種猜測中唯一能夠確定的就是,多個城市的水價已經切實上漲了。
然而,公眾的質疑並未隨著水價上漲成為既定事實而『默認』了。因為現在的水價中,有著太多公眾看不明白的因素,公眾纔會有如此多的猜測和不滿。其實,公眾並不是一味反對自來水等資源性產品的漲價。公眾反對的是,漲價原因的不明確、水價結構不透明。畢竟,目前許多水務單位都是壟斷經營,存在著管理不善、人員超編等問題,而這些都可能是導致虧損的原因,單純以提價方式彌補虧損,理由難以服眾。
讓公眾更不滿的是,在聽證會上沒有發言權,聽證會變成了『聽漲會』。聽證程序的不完善,聽證代表的不廣泛,會上『漲聲一片』已經成為許多地區價格聽證會的共同缺陷。例如8月初,河南洛陽舉行的城市供水價格改革調整聽證會,包括消費者代表、經營者代表、利益相關方代表、人大代表、政協委員以及政府部門代表和專家在內的18名代表出席了聽證會。據聽證會宣布的統計結果,本次聽證會17人贊成漲價,1人反對。這一結果受到了輿論普遍的質疑。
至於『外資入侵』的說法就比較可笑了。外資水企進軍中國是正常的市場行為,實在不必擔心,更不能以此作為水價上漲的理由。畢竟,統觀現在的中國,又有幾個城市的供水是由外企佔主導的?其實,外企進入供水領域應當是好事,只有通過充分的市場競爭,國內的供水企業纔有可能真正轉型,纔能意識到是市場和公眾、而非行政性提價是自身生存的依靠。
水是居民日常生活必需品,水價上調直接關涉千家萬戶的切身利益;但現在的狀況是,許多城市的供水企業一方面大喊虧損、外資企業入侵,一方面卻在不公布價格成本的情況下,要求大幅漲價。沒有令人信服的理由,漲價幅度讓人難以接受,公眾怎能不質疑?這個時候,政府的引導和監督作用就凸現出來了。只有公益性質不被企業的逐利衝動破壞,纔能保證民生。因為,供水首先應該滿足的是民生,而不是某些企業或者政府部門的牟利衝動;水價上漲也應該首先考慮公眾的接受程度,而不是考慮填補所謂的『虧損』或者為了所謂的『環保節約』。(文/聞天語)