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據山東省教育廳透露,在今年高考招生中,臨沂師範學院投檔考生中有十幾名考生由於“綜合素質評價低”而被退檔,同時也有剛上投檔線的考生因爲“綜合素質評價高”被錄取。據悉,這是山東省將學生綜合素質評價納入高考錄取依據以來,首次出現投檔高分考生被退檔的情況。
從改革的角度看,“山東部分高校拒錄高分低能考生”的新聞,無疑值得褒獎。素質教育喊了這麼多年,終於有機會見到中學生綜合素質評價信息在高考招錄中發揮作用了。據新聞披露,山東省今年在臨沂師範學院、山東政法學院兩所本科院校部分專業開展試點,省招考部門按照1∶1.2的比例投檔,在這一範圍內,由大學教授組成的高校專家錄取組認真審閱考生電子檔案和綜合素質評價信息等內容,然後提出錄取建議。
事實上,從2004年起,山東作爲全國四個首批試點省份之一開始進行高中新課程改革,將高中學生綜合素質評價引入高校招生錄取。在課程設置方面,開設了通用技術教育、研究性學習、社會實踐、社區服務等綜合實踐類課程。高中學生綜合素質評價報告,則包括了學生的選課情況、學分認定情況以及反映學生綜合素質的標誌性成果。從相關報道來看,近年來,山東省素質教育的實施是有所斬獲的。
人們看到,當素質教育真正和高考招錄相關聯時,這一做法同樣引起爭議。爭議的理由在於,綜合素質評價只是考生所在學校單獨認定的,信息不對稱有可能造成高校錄取方的誤判,而且,綜合素質評價中的主觀成分極有可能使某些人鑽空子。高考分數的高低是“死”的,但綜合素質的高低是“活”的,很具主觀色彩,難有客觀標準。在此情形下,人們擔憂的是,綜合素質評價分上有沒有人做手腳呢?在當下這個處處瀰漫着“人情”的社會裏,那些家庭背景好的學生會不會由此獲得高分呢?在“高考加分俱樂部”、冒名頂替上大學等事件頻頻曝光的情況下,人們幾乎是習慣性地懷疑這裏面是不是潛伏着“貓膩”。儘管分數不能代表能力,但是分數這個量化的指標最起碼能夠最大限度地保證公平,而主觀的素質教育的評價因爲會被其他因素所左右,其公信力反而打了折扣。這也是現階段公衆不敢完全把希望寄託於素質教育的原因所在。
一方面高呼素質教育,另一方面在素質教育真正發揮出作用時,有的人又“葉公好龍”。對於“葉公好龍”的質疑者,不能簡單地責怪他們習慣於“偏好負面想象”。因爲社會信任度的下降,往往使得一項好政策的推進處處被疑雲籠罩。現在,最讓人擔心的是,對於“綜合素質評價”的不信任,會不會使得素質教育的改革倒退或者夭折?在“山東部分高校拒錄高分低能考生”引起的爭議中,我們更應該理清的是,爭議的真正根源在哪裏,而不是簡單地去批評高校錄取方或者質疑者。