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“做民政工作的人,對廣大羣衆,特別是對困難羣衆一定要有感情。從某種角度講,民政部門就是困難羣衆的貼心部門,民政幹部就是困難羣衆的貼心人。”
在擔任民政部長六年多的時間裏,李學舉始終是滿懷着情感在工作。他不僅自己是這樣做的,還經常這樣叮囑身邊的民政幹部。
民生是一個永恆的話題,也是民政部大大小小100多項工作中最核心的內容。“在生產力不發達的古代和近代社會,需要通過民政工作增進社會互助,提高人類應對貧困、災害和風險的能力。在當今生產力高速發展的社會裏,需要民政部門從事抗災救災、社會救助、社會福利、優撫安置、基層民主建設、社會組織管理、社會事務管理等工作,當前重中之重是解決民生。”在新中國即將迎來六十華誕之際,民政部部長李學舉就保障民生的話題,接受了新華社記者的採訪。
最高興的事:困難羣衆能過上好日子
談起60年中國民政工作的發展成就,李學舉說:“新中國成立60年特別是改革開放30年來,民政工作最大的成就是建立了爲民解困、爲民造福的基本制度,解決了人民羣衆的基本生活問題,保障了人民羣衆的基本權益。”
近年來,隨着城鄉居民最低生活保障制度的建立和完善。我國對困難羣衆的救助水平顯著提高。據統計,截至2009年7月底,全國共有2332.8萬城市居民得到了最低生活保障,有4534萬農村居民得到了農村最低生活保障。同時,我國依法保護人民羣衆的民主權利,有關公共服務便民、利民、惠民的水平不斷提升。
回憶起上世紀六、七十年代在農村公社工作時的情景,李學舉說:“我生在農村,長在農村,在基層工作了10年,對困難家庭的生活有切身體會。”他以自己親歷的兩位公社黨委書記爲例:一位書記姓陳,有一天陳書記家裏的被子溼了,拿到外面去曬,被一頭老母豬給撕裂了,他的愛人爲此放聲大哭;另一位姓林,他們家經常是沒有吃的,沒有燒的。
“現在看起來,這是不可想象的,但在當時卻非常普遍,那時,農村困難羣衆主要是靠生產隊從集體裏給一點,政府救濟一點,都很有限,更沒有形成制度。”李學舉說,“但現在我可以說,人民羣衆的基本生活已經得到切實保障,13億中國人民溫飽問題得到基本解決,這是了不起的奇蹟。”
“我希望困難羣衆能夠吃飽飯,而且逐漸吃好;有衣穿,而且逐漸穿好;有房住,而且逐漸住好;困難家庭的孩子能上學,而且能上得起高中、大學;有病能治,而且能治得起。這是我發自內心的希望,也是我最高興的事。”李學舉深情地說。
李學舉還分析了造成部分羣衆生活困難的原因,他說,困難家庭之所以貧困,甚至幾代貧困,一個重要的原因是沒有受到很好的教育。要擺脫貧困,就一定要讓困難家庭的孩子好好讀書,學好知識,這是根本出路。
最牽掛的事:孤兒和災民的衣食冷暖
每次出差到地方,李學舉都要到困難羣衆家裏去坐一坐,聊一聊。災民和孤兒的生活狀況,向來是他最牽掛的事。
李學舉說:“最使我心靈受觸動的是兩種場景:一個是自然災害造成一些孩子突然之間變成孤兒;一個是大災過後看到人員傷亡,房屋倒塌,災民生活困難。每當這時,我就一直在想,作爲民政部長,我能爲他們做什麼。”
爲了給最弱小、最困難的羣體——孤兒創造儘可能好的成長環境,李學舉傾注了太多的情感和精力。他說:“孤兒的養育我們不差錢,這是感情問題。”
爲此,民政部做了三件事:就孤兒的養育發出通知,建議福利機構兒童最低養育標準爲每人每月1000元,並要求各地民政部門將制定和落實福利機構兒童養育標準工作納入到政府關注民生、建立健全社會保障體系的重點工作中;二是針對殘疾孤兒,開展了“殘疾孤兒手術康復明天計劃”,並建立長效機制,凡是適合做手術的,全部免費做手術,切實改善了殘疾孤兒健康狀況,計劃實施5年多來,共救治了3萬多名殘疾孤兒;三是實施“兒童福利機構建設藍天計劃”,進一步加強兒童福利機構建設,提高了福利機構兒童的生活質量。
說起救災領域發生的變化,李學舉感慨地說:“近年來,我們對災民的救助已經從實施臨時救助發展到制度性的救助。救災工作已經從農村延伸到城市,由單純的災後救濟覆蓋到災前預防、災中應急響應和災後恢復重建的全過程。”
“現在,在大的自然災害面前,我們做到了救災人員24小時內趕到災區,救災物資24小時內到達災區,中央應急資金72小時內下撥到災區。可以說,政府有能力應對各種自然災害,有條件保障災區人民的基本生活。”李學舉的話擲地有聲。
最感動的事:人民羣衆的慈行善舉
李學舉有個愛好:如果條件允許,他喜歡每天早起到家附近的公園去散步,不僅是爲了強身健體,還爲了“體察民情”。漸漸地,周圍的“老哥兒”都知道每天和他們一起聊天散步的“白髮老頭兒”就是民政部長。
有一次,李學舉與一個下崗後去居委會工作的“老哥兒”聊天,得知四川汶川特大地震時他們全家捐了兩萬元錢。當時,他就不停地給這位“老哥兒”作揖。“我非常感動,這樣一個普通的家庭,能拿出兩萬元錢來捐款,真是不容易。老百姓太好了!”李學舉激動之情溢於言表。
“我有一個親戚,農村的,生活很困難。我問他汶川大地震你們知道嗎?他說,知道呀,我還捐了錢呢。我問捐了多少,他說,七元,是賣雞蛋得來的。這就是我們可愛的老百姓啊,即使再困難,也想着幫助別人。”李學舉接着說。
樂善好施、扶危濟困是中華民族的傳統美德。近年來,我國慈善事業快速發展,全民慈善意識不斷增強,慈善壯舉感天動地。據統計,僅2008年一年,慈善捐款捐物就過千億元,志願者數千萬計。福利彩票發行22年來籌集公益金1100多億元,有力地支持了社會福利、社會救助和社會公益事業發展。
還有一件事,李學舉始終牽掛,那就是困難羣衆的生活雖然已經得到基本保障,但他們的呼聲仍然很弱,他們的要求還難以得到應有的重視。“民政幹部應該做困難羣衆的代言人,及時瞭解困難羣衆所思所想所急,及時反映他們的要求和呼聲,幫助他們解決困難,這是做民政幹部起碼的職業要求。”李學舉說。