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在火爆了一個月後,深圳小產權房銷售市場最近開始沉寂。
“政府嚴厲打擊下的暫時沉寂。”一位不久前購買了民治一處小產權房的律師這樣認爲。
而在昨日下午召開的深圳市處理農村城市化歷史遺留違法建築工作動員大會上,對小產權房銷售鏈條嚴查嚴打的表態,則正式宣佈深圳向此前蠢蠢欲動的小產權房灰色交易市場說“不”。
展現對違建查處決心的,是深圳市政府在一份決定中對查違中政府官員履職的空前嚴格問責表態:對幹部包庇、縱容違法搶建,查證屬實者,將就地免職,公務人員違紀謀取私利者,堅決清理,涉嫌犯罪的,追究刑事責任。
一年內完成全市違建普查
包括廣東省委常委、深圳市委副書記、代市長王榮,市委常委、副市長呂銳鋒,市人大常委會常務副主任李華楠,副市長唐傑在內的多位領導出席了昨日的動員大會,這標誌着時隔十年後,深圳再次高規格啓動違建治理。
根據工作安排,動員大會標誌着處理歷史遺留違法建築問題正式啓動,接下來,政府將在一年時間裏,完成對全市違法建築的全面普查,同時建立起相關數據庫。
呂銳鋒表示,據不完全統計,截至2004年10月28日,深圳共有違法建築約40萬棟。違法建築大量佔用土地,侵犯了公共資源,不僅影響了土地管理政策的有效實施,破壞政府公信力和權威性,而且造成管理盲區和安全隱患,危害城市生態安全,已成爲損害深圳城市機體健康的“頑症”。
過去深圳在治理違建上做了大量工作,取得了很多成就,但依舊不能說已經解決了這個問題。而這一次,人大《決定》出臺以後,以往治理違建中利用政策空當期“搶建”的教訓,也有所擡頭。
呂銳鋒在昨日會議上的講話中明確表示,要繼續保持查處違法建築的高壓態勢,確保違法建築“零增量”。相關部門必須始終保持清醒頭腦,認真吸取違法搶建“政策週期律”的教訓,進一步加大查違力度,始終保持高壓態勢,以更硬的手段、更強的措施,堅決制止新的違法搶建,不折不扣地做到發現一宗、清拆一宗。
嚴打小產權房銷售鏈條
在深圳市人大的《決定》公佈後,被部分媒體解讀爲深圳將爲“小產權房”轉正的信息,迅速成爲此前暗潮涌動的小產權房銷售市場推銷的噱頭,甚至在深圳人大已經明確表示該理解爲誤讀後,深圳的小產權房銷售依舊異常火爆。
昨日的工作動員大會上,以小產權房爲主題的非法房地產開發和銷售,成爲下一步政府將嚴厲打擊的重要內容。呂銳鋒表示,在高壓查違的同時,將嚴厲打擊非法房地產開發與銷售。各區、街道、有關部門要繼續打擊非法房地產開發與銷售行爲,特別是國土房產、公安、工商、城管綜合執法等部門要密切配合、聯合執法,依法嚴肅查處非法房地產開發與銷售行爲。
對於已經形成金融貸款、中介推銷等完備的產業鏈條的小產權房銷售,呂銳鋒表示,深圳建設、司法、銀監等部門要對違法房地產的施工監理、見證公證、融資貸款等行爲進行依法查處。同時,要加強政策的宣傳解釋工作,引導羣衆正確理解認識,自覺抵制非法房地產開發和銷售行爲。政府將在近日專門制定和出臺《深圳市查處違法搶建、銷售專項整治工作方案》,堅決斬斷違法搶建、非法銷售的利益驅動。
非法銷售收入將被沒收
實際上,針對人大《決定》出臺後部分地段搶建苗頭出現的情況,深圳市政府最新一期政府公報上,下發了有關執行人大《決定》堅決制止違法搶建的通知,當中也明確提出,嚴厲打擊違法建築銷售行爲。
記者昨日聯繫了此前張貼廣告出售小產權房的中介,多名銷售人員均表示,最近一段時間已經取消了公開發廣告、促銷的銷售行爲,“政府現在查得很嚴”,一長期代理龍華民治片區小產權房的中介羅先生告訴記者,最近一段時間,他們已經不再公開銷售,“不過想買還買得到,因爲房子蓋好了在那裏了,總是要賣的”。
啓動最嚴格的查違問責
與昨日動員大會同時發佈的政府關於落實人大《決定》堅決制止違法搶建的通知,也對查處違建中公務人員的履職提出了嚴格的問責制度。
根據通知要求,市、區查違機構將實行24小時值班,向全社會公開投訴電話和聯繫方式,受理各類違法搶建的投訴,要做到受理一宗、覈查一宗、督辦一宗。強化掛點包乾巡查,一經查實,立即清拆。
同時,將落實片區違法建築排名機制,對各街道違法建築情況實行一月一排名,定期予以通報,對違法建築數量排名在前三位,並且沒有及時整改的街道負責人,進行誡勉談話。監察部門將對違建數量連續三次排名前三位的街道主要負責人和相關責任人實行問責。
在問責上,對於因爲玩忽職守造成轄區範圍內出現違法搶建行爲的,要追究主要負責人和相關責任人的責任,機關幹部包庇、縱容違法搶建,查證屬實,將就地免職,公務人員違反工作紀律以權謀私者,堅決清理。