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日本第45屆衆議院選舉塵埃落定,民主黨取代了自民黨的江山最終實現“政權更迭”。而民主黨近來一些“疏美親亞”的表態,卻讓日本多年的盟友和“老大哥”美國如芒刺在背。更讓美國擔心的是,日本未來可能停止在安全和防務上對美的支持。
鳩山要走“新道路”
民主黨黨首、“準首相”鳩山由紀夫近日在美國的《紐約時報》上發表了題爲《日本的新道路》的文章,闡述了他的執政理念,表達了他對日美、日中關係的看法,給美國乃至世界帶來了不小觸動。
鳩山在文中強調,日本要追求“與美國更平等的關係”,同時更加重視亞洲,特別是東亞。鳩山認爲,由於伊拉克戰爭的失敗和金融危機的發生,美國主導全球的時代正走向終結,世界正邁向一個多極化的時代。與此同時,中國將成爲世界上主要的經濟體之一。在不太遙遠的未來,中國經濟的規模將超過日本。
鳩山沒有迴避日本同中國、韓國等東亞主要國家的矛盾和衝突。他認爲,日中、日韓間的政治、歷史和文化衝突無法通過雙邊談判的方式來解決,“雙方對這些問題討論得越多,情緒被激發、民族主義加劇的風險也就越大”,而成立類似歐盟的區域一體化機構即“東亞共同體”將有助於解決這些爭端。此前,鳩山曾明確表示,他本人不會參拜屢屢引起日本與中韓兩國外交糾紛的靖國神社,也不會允許內閣成員前往參拜。
美稱“不嫉妒”日中靠近
在自民黨執政的54年中,日本在外交方面一直唯美國馬首是瞻,而民主黨雖然成立時間只有短短的13年,卻一登臺就擺出與美國“叫板”的架式。有美國媒體直言,從鳩山由紀夫的文章裏讀出的“路線圖”是,日本就像在跳“左一步、右一步”的曼波舞,而這次明顯有“離美國遠一步、離中國近一步”的趨勢。
對此,奧巴馬政府顯然有所防備。日本衆議院選舉結果出爐之後,美國總統奧巴馬便呼籲日本保持“緊密的”美日同盟。白宮新聞發言人吉布斯也表示,對於日本新政府有關更加重視發展同中國關係的表態,美國不會感到“嫉妒”。
實際上,對於一些媒體有關鳩山政府在外交上將“脫美入亞”的猜測,雖令美國略感不安,但並不至於“傷其筋骨”。用吉布斯的話來說,“美日已經建立了強有力的關係紐帶,這種關係不管在哪一任日本政府內都將繼續”。
美日將“較着勁”握手?
戰後60多年來,《日美安保條約》一直是日美同盟的基石。根據該條約,美國在日本現駐有4.7萬名士兵,並設有多個軍事基地。如果說鳩山的“疏美親亞”表態是無關痛癢之舉的話,那麼,美國所真正擔心的是,日本新政府有可能停止對美國一些軍事行動的支持。
鳩山由紀夫此前曾表示,明年1月《新反恐特別措施法》到期之日,就是日本自衛隊停止在印度洋爲美軍進行燃料供給之時。民主黨8月26日還決定,執政後將向美國提議修改《日美地位協定》,增加有關駐日美軍基地環境污染對策的條款。此外,民主黨在野期間還曾和自民黨大唱反調,多次反對日本“加入美國人的戰爭”,建議削減駐日美軍基地。
不過,美國在這些問題上也不會輕易讓步。8月31日,美國國務院發言人凱利就明言,美國不會和日本新政府就駐日美軍問題重開談判。針對日本民衆強烈要求駐日美軍撤出沖繩的呼聲,幾個月前,美國費盡周折才與自民黨政府就部分美軍從沖繩普天間軍事基地撤到關島一事達成協議。
美國的相關專家認爲,今後,日本新政府在防務和安全事務方面可能會越來越不願對美國惟命是從。日本民主黨內的民調顯示,只有少數人支持日本自衛隊向阿富汗派兵,以及在印度洋爲以美國爲首的多國艦隊提供燃料補給。對美國而言,日本可能變得越來越“扎手”,因此奧巴馬政府需要在達成美國的安保目標和維持“帶刺”的美日關係之間尋找平衡。