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馮平,1899年出生於海南省文昌縣一個農民家庭。中學畢業後,在旅泰華僑資助下,於1921年考入上海文華大學,一年後考入廣東高等師範學校英語部讀書。在此期間,他開始大量閱讀革命書刊,接受共產主義思想,嚮往十月革命道路。1923年,他被黨組織選送到蘇聯莫斯科東方勞動者共產主義大學學習,1924年10月加入中國共產黨。
1925年8月回國,任中央農運特派員,在廣東省農民協會工作。同年10月,參加國民革命軍東征,討伐陳炯明、鄧本殷等反動軍閥勢力。1926年2月,廣東省農民協會成立省農會瓊崖辦事處,他任辦事處主任。同年6月,瓊崖第一次黨代會在海口竹林村舉行。中共廣東區委特派員楊善集主持會議,產生了中共瓊崖地方委員會,馮平當選爲委員兼軍事部長。同年8月,瓊崖第一次農民代表大會在海口召開,成立瓊崖農民協會,馮平任農會主席。在馮平等人的努力下,海南各地大多先後建立起農會組織,農會會員近20萬人。
1927年1月,瓊崖農民協會創辦瓊崖高級農民軍事政治訓練所,馮平任所長。他勉勵學員說:“你們是海南農民運動的骨幹,將來農民打仗要靠你們帶領和指揮,你們要好好學習軍事,學會帶兵打仗。”他還提醒大家說:“革命道路是不平坦的,前進中必然會有曲折,會遇到許多困難。要立志戰勝困難,爭取勝利!”
同年4月22日,國民黨新軍閥在海南發動政變,屠殺共產黨人和革命羣衆。黨組織發動和組織羣衆,領導“農軍”開展武裝鬥爭,反抗國民黨反動派的屠殺政策。7月,中共瓊崖特委將各縣革命武裝統一改編爲“瓊崖討逆革命軍”,併成立司令部,馮平任總司令。
1927年9月上旬,瓊崖特委在樂會縣第四區召開軍事會議,決定舉行全瓊武裝總暴動。馮平被派往西路,統一組織指揮澄邁,臨高、儋縣等地的暴動。10上旬,他指揮儋縣、臨高討逆革命軍和農軍統一行動,決定在“雙十節”前後攻打儋縣縣城新州鎮。11日,兩縣700餘名武裝隊伍向新州挺進,12日拂曉攻陷新州,殲敵數十人,宣佈成立儋縣臨時革命政府,並打開監獄救出被關押的共產黨員和羣衆100餘人。由於敵軍圍攻,臨時革命政府成立15天后撤向農村。
11月上旬,特委在樂會縣第四區召開第一次擴大會議,貫徹八七會議精神,決定繼續舉行暴動,並決定將瓊崖討逆革命軍改編爲工農革命軍,仍任命馮平爲總司令。設東、中、西三路總指揮部,馮平兼任西路總指揮。
1928年3月,廣東國民黨反動當局派大批部隊“圍剿”瓊崖蘇區和工農革命軍。面對優勢敵人的進攻,馮平等決定將部隊分散活動,開展游擊戰。由於叛徒出賣,5月9日,馮平在西昌鎮仁教嶺被國民黨軍包圍,彈盡負傷被捕。
敵人利用金江圩日,把他綁縛在竹椅上擡着“示衆”。他毫無懼色,對着羣衆說:“父老兄弟們!本人就是瓊崖工農紅軍總司令馮平,感謝大家來看我,革命不怕死,怕死不革命,殺了一個馮平,還有千萬個馮平。革命是殺不絕的,共產主義一定會實現。”敵人對他勸降,“你如改變信仰,可以到省裏當官”,他義正辭嚴地回答:“我爲革命生,也爲革命死,何必白費心機!”“我個人之生死,早已置之度外。”
1928年7月4日,馮平在澄邁縣金江鎮英勇就義,時年29歲。