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日本民主黨代表(即黨首)鳩山由紀夫在16日下午舉行的日本特別國會首相指名選舉中當選爲日本新首相。鳩山隨後立刻着手組建新內閣,並由新任官房長官平野博文宣佈了內閣名單。
當晚在皇宮舉行的首相任命儀式和內閣成員認證儀式上,在前任首相麻生太郎注視下,明仁天皇正式任命鳩山爲首相,民主黨、社民黨和國民新黨聯合執政的鳩山政府正式宣告成立。最大在野黨在選舉中獲得過半數議席實現政權更迭從而執政,這在二戰後的日本政壇尚屬首次。
世襲閣員大幅減少
當天下午,在首先舉行的衆議院投票中,鳩山獲得過半數的327票;在隨後進行的參議院投票中,鳩山也獲得過半數的124票。鳩山因此當選日本第93任首相。由於鳩山在15日晚提前大致敲定了內閣成員人選,因此在當選首相後立即由新任官房長官平野博文宣佈了內閣成員的組成名單。
民主黨“三駕馬車”之一代表代行菅直人出任新成立的“國家戰略局”擔當相併兼任副首相。負責徹底改革養老金制度的厚生勞動相由長妻昭擔任,民主黨前幹事長岡田克也出任外相。爲杜絕浪費稅金現象而新設的“行政刷新會議”擔當相和具體負責預算編制工作的財務相分別起用了仙谷由人和民主黨最高顧問藤井裕久。
而聯合執政的國民新黨代表龜井靜香出任郵政問題與金融擔當相,社民黨黨首福島瑞穗(女)出任消費者行政·少子化·食品安全及男女共同參與擔當相。防衛相和文部科學相由北澤俊美和川端達夫擔任。
綜觀鳩山內閣的人事安排,基本呈現了以下幾個特點:一是爲了實現民主黨打破“世襲政治”的承諾,內閣成員中世襲議員的比例大幅下降,僅爲2人,遠低於上屆自民黨麻生內閣中的10人;二是爲擺脫官僚政治和切實履行競選綱領中的承諾,鳩山全力佈陣,挑選了黨內實力派和善於辯論者擔任主要內閣成員;三是爲確保執政穩定避免黨內掀起風浪,鳩山將民主黨內各派系的副代表級人物都招入了內閣,以照顧黨內各派系力量的平衡。
麻生臨別贈言鳩山
在16日下午日本召開特別國會選舉新首相前,已經結束執政使命的麻生內閣在16日上午的臨時內閣會議上全體辭職。交出首相寶座的麻生太郎之後在首相官邸召開記者會,就自己約一年的執政生涯強調,“針對源於美國的全球經濟危機,我們4次編制了預算。大膽果斷的經濟政策是我們引以爲豪的成績。”另外麻生還臨別贈言鳩山,“我們的工作還沒有完成,希望(鳩山新政府)能堅定不移地繼續採取恢復經濟的措施。並期待新政府能妥善應對反恐及打擊海盜的問題。”
此前14日,麻生在與鳩山就政權交接事宜進行會談時,也曾提醒即將出任新首相的鳩山不要帶領日本偏離外交和安保政策的方向,暗示鳩山必須高度重視日美同盟關係對日本的重要性。
必須儘快拿出實績
對於日本鳩山聯合政權的正式出臺,此間有日本輿論指出鳩山的內閣人事安排凸顯了民主黨幹事長小澤一郎的影響力,儘管小澤本人堅決否認參與人事安排,但連鳩山本人都承認每到關鍵時刻他都會和小澤取得聯繫徵求意見,不難看出“小澤意向”已經在民主黨內蔓延開來。
更有日本媒體不無擔憂地表示,雖然鳩山此前一再強調“將在政府內部實現決策”,但實現政策的法案必將在小澤掌握的國會上審議,如果鳩山試圖在未做出充分解釋的的情況下改變政策,他必將被指責爲受到了小澤的影響,導致在政權內部形成了“二元權力”。日本國民期待新內閣能打破失業和貧富分化給社會造成的閉塞感,消除民衆對“政官企勾結”的疑念從而恢復對政治的信賴,而爲了消除上述疑問,效仿美國總統奧巴馬同樣打出“變革”旗號的新首相鳩山必須帶領內閣儘快拿出實績接受日本國民的評判。
當天,在組閣完成後的新聞發佈會上,鳩山對媒體說:“我希望民衆能儘快感到錢包又鼓了起來,哪怕只是一點點。”鳩山承諾,將削減政府浪費現象、限制把持具體政策的官僚權力,通過暫緩增稅啓動經濟。他還承諾將給民衆以衆多實惠。但他的這些改革能否順利推行,以及經費哪裏來仍有不少人持懷疑態度。