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韓國媒體16日報道,美國與朝鮮雙邊對話有望最早於10月下旬舉行,雙方眼下正就對話具體內容和形式展開磋商。
同一天,韓國統一部長官玄仁澤強調,韓國支持朝鮮改善與美國關係,但任何美朝雙邊對話都應堅持朝鮮棄核這一原則,也不能繞開南北關係。
美朝商對話
一名不願公開姓名的高級外交人士16日告訴韓國聯合通訊社記者,外交圈預計美朝對話將於10月下旬至11月上旬期間舉行。雙方現階段正通過本國常駐聯合國代表團這一“紐約渠道”商討雙邊對話具體內容和形式。
這名消息人士說,美國正就推動朝鮮重返朝鮮半島核問題六方會談的方式展開內部評估,“以使朝鮮不失面子地回到六方會談,同時避免與朝鮮直接進行核談判”。
美國國務院上週宣佈,美國將很快與朝鮮展開雙邊接觸,以說服朝鮮重返六方會談。美方強調,這種雙邊對話並不意味美國改變對朝政策,也不會取代六方會談。
如能實現,這將是美國總統貝拉克·奧巴馬上任以來美朝首次雙邊對話。
美國務卿希拉里·克林頓15日向媒體記者介紹美朝對話目的時說,美國“值得”與朝鮮直接對話,因爲“我們能讓朝鮮回來(重返六方會談)的可能方式之一,是直接並明確解釋(六方會談)目標、可能的後果和鼓勵措施”。
韓聯社分析,希拉里這番話預示,美國將在美朝雙邊對話中力促朝鮮重返六方會談,同時向朝鮮表明,如果朝鮮落實2005年9月第四輪六方會談《共同聲明》,採取不可逆步驟棄核,奧巴馬政府將向朝鮮提供美朝關係正常化、保障朝鮮體制和國際社會對朝經濟援助等“補償措施”。
韓國提原則
朝鮮一直希望與美國直接對話,以取得突破、打破外交孤立。看到盟友即將與朝鮮直接對話,韓國心態微妙。
韓國統一部長官玄仁澤16日在首爾新聞中心參加韓美俱樂部座談會時說,六方會談其他參加國與朝鮮的任何雙邊接觸,包括南北對話在內,都應立足於堅持朝鮮棄核這一目標。
“解決朝核問題,原則是朝鮮完全棄核,基本方式是通過六方會談和平解決,無論是雙邊對話還是多邊會談,都應遵守這一原則和方式,”他說,“我們的首要任務是讓朝鮮重返六方會談、履行先前承諾。”
玄仁澤說,過去大約10年內,相關國家與朝鮮的談判幾度重啓,幾度停滯,僵局始終難解,“我們不應忘記這一教訓”。
談及朝鮮與美國、日本關係近期動向,他說:“我國政府希望朝鮮與美國和日本實現關係正常化、尋求經濟合作,朝鮮需要這些。然而,朝鮮不能靠繞過南北關係或者不履行棄核承諾來達到這一目的。”
玄仁澤承認,現在是南北關係“轉折期”,情況不明朗,與此同時,朝鮮“要求與美國對話,同時尋求與日本新政府改善關係”,但在覈問題上態度“至今未顯示任何根本性轉變”。
跡象顯緩和
自美國前總統比爾·克林頓8月初突然訪朝並“領回”兩名因非法入境和從事“敵對行爲”獲刑的美國女記者,朝美關係和朝鮮半島局勢漸趨緩和。
韓聯社16日以外交人士爲消息來源報道,美國朝鮮問題特別代表斯蒂芬·博斯沃思將“極有可能”接受朝方上月發出的邀請訪問平壤,美方預計,韓國媒體稱爲朝鮮“對美政策總指揮”的外務省第一副外相姜錫柱將與博斯沃思舉行會談。
眼下尚不清楚可能成行的博斯沃思訪朝是否與美朝雙邊對話有關。
駐華盛頓外交人士透露,朝鮮已向美國會參議院外交委員會主席約翰·克里發出訪朝邀請。克里的辦公室證實,這名民主黨前總統候選人已接受邀請,將在“合適時間”訪問平壤,但尚未確定具體日期。
克里等民主黨議員正忙於推動國會通過新醫療改革案。華盛頓外交圈預計,克里可能將於今年年底訪朝,屆時眼下圍繞這份民主黨醫改案的爭論應有定論。
韓朝關係也繼續呈現改善跡象。朝鮮中央特區開發指導總局和代表韓國的開城工業園區管理委員會16日簽署協議,同意未來一年內把園區朝鮮員工每月最低工資上調5%,從現在的55美元漲至近58美元。
朝鮮今年6月突然提出大幅度“提租漲薪”要求,包括把每月最低工資提高至300美元,4倍於原有水平。韓國入駐企業一度擔心,這一南北合作項目前景堪憂。但朝方上週主動撤回這一要求,轉而提議朝鮮員工提薪5%。
朝鮮中央特區開發指導總局16日還向韓方通報,將對入駐韓國企業進行個別訪問和調查,評估企業生產狀況,聽取關於稅務、財務的意見,瞭解企業存在的困難。
此外,朝鮮教育省當天在平壤爲南北首次合作創辦的平壤科學技術大學舉行竣工儀式,包括韓國總統府科學技術特別助理樸贊謨在內的韓方20人代表團出席。這所大學2002年動工興建,由韓方出資援助,幫助朝鮮培養青年科技人才。