9月3日，聯合國祕書長潘基文在第三次世界氣候大會高級別會議上發表講話。

　　第三屆世界氣候大會於8月31日至9月4日在瑞士日內瓦召開。會議吸引了來自世界各國的2000多名科學家、政府官員及非政府組織代表參加。這次會議的主旨是建立一個全球氣候服務框架，以便在氣候變化的背景下，使社會各部門能夠獲得氣候信息和預測，從而做出正確決策。據介紹，全球框架將通過向各國各部門決策者、專家和民衆提供氣候信息和預測，減少高溫、沙暴、乾旱和洪水等極端天氣造成的損失。

　　會議分爲專家討論(8月31日至9月2日)和高層討論(9月3日至4日)兩個階段。專家討論爲擬建的全球氣候服務框架獻計獻策，高層討論集中於如何把該框架落到實處。

　　9月1日上午，第三次世界氣候大會進行了“氣候信息的社會經濟效益”和“推動氣候預測科學的發展”兩個全體會議。專家在會上就氣候風險評估與區劃、氣候預測領域取得的進展和麪臨的挑戰等進行了交流。在下午的“氣候和水”分會上中國代表團成員、國家氣候中心主任肖子牛就水資源信息氣候服務領域做了發言。

　　聯合國祕書長潘基文在大會高級別會議上發表講話。中國國務院副總理回良玉出席這次大會，並在高層會議期間發表講話。回良玉在講話中說，以氣候變暖爲主要特徵的全球氣候變化對人類經濟社會生活和可持續發展帶來深刻和長遠的影響，需要國際社會共同積極應對。他還闡述了中國面臨的氣候生態問題以及應對這些問題所做的工作和取得的成效。回良玉在講話中稱：“中國政府將同國際社會一起，採取切實可行的措施和行動，密切合作，推進多方面的氣候服務，使氣候服務更好地造福全人類，爲人類社會可持續發展做出新貢獻。”

　　會議通過了《高級別宣言》，決定建立全球氣候服務框架，以加強科學的氣候預測和服務。

　　建立全球氣候服務框架的必要性

　　無論2008年之初中國經歷的雪災，還是今年的大旱，都在告訴我們極端天氣狀況頻發，並給我們敲響了氣候的警鐘。世界許多地方發生了或發生着極端氣候事件，包括破壞性洪澇、持續乾旱、嚴重暴風雪、窒息的熱浪和難耐的寒潮，這些都給經濟正常生產、人民社會生活造成巨大影響和損失。

　　在當今國際議事日程的衆多問題中，也許沒有任何問題比氣候變化與日俱增更讓人感到威脅和緊迫的了。因爲氣候變化帶來的影響將波及到地球村的每一位居民，甚至將改變人類的生活方式。而能否及時準確地提供氣候變化信息將關乎小到局部地區農作物收成，大到全人類生死存亡的問題。

　　有專家稱，極端天氣事件總的趨勢在增加，未來防災減災、抵禦自然災害的壓力和困難也會更多、更大。國際氣候中心表示，全球氣候變暖，會使強降水、冰雹、雷電、乾旱等極端天氣氣候事件發生的頻率和強度都有所增強，曾經的歷史極限會被越來越輕鬆地超越。過去幾十年甚至上百年纔會出現的“破紀錄”事件現在幾乎每年都會出現。聯合國政府間氣候變化專門委員會也預估，隨着全球氣候不斷變暖，極端天氣事件的發生頻率將繼續增加。

　　作爲本次大會的主要組織者、世界氣象組織祕書長米歇爾·雅羅指出：“迄今我們一直採用特殊且分散的方法向一些部門提供氣候變化信息，而我們更需要一個能被各界信賴的綜合性系統。”他表示，全球框架將幫助建立這樣一個系統，“通過加強觀測和研究，我們有能力監測氣候變化，推動以部門和區域爲導向的產品開發和服務，隨時滿足各界需要”。他說，推動建立全球氣候服務框架目的在於，使所有用戶在面對氣候變化時都能得到有效的信息，其中自然也包括防災減災方面的行動。自然災害是由氣候變率引起的，並因氣候變化而加重，因此希望能以更好的方式提供氣候服務。他同時還稱讚中國在這些方面的協調工作做得很好，並希望各國學習經驗、交流信息以便更好的實踐。另外，他還號召加強和很多其他機構如世界衛生組織、世界糧食規劃署等之間的合作。

　　氣候信息將爲洪水、野火等天氣極端事件提供預警，早期預警和行動能夠防止自然災害釀成災難。以科學爲依據減少災害風險具有高投資回報率。世界氣象組織稱，在災害防禦中每投入一美元能夠避免價值七美元的與災害有關的經濟損失。歐盟負責環境事務的委員斯塔夫羅斯·季馬斯說：“我歡迎探討制定全球的氣候服務框架這一舉措，因爲公衆對氣候變化如何影響人們生活的認識有待提高。”

　　爲哥本哈根會議做準備

　　擬於2009年12月在哥本哈根召開《聯合國氣候變化框架公約》第15次締約方大會，各國計劃在會上達成後京都全球溫室氣體排放減緩戰略。但是，隨着時間的臨近，締約國之間的巨大分歧也浮出水面，哥本哈根會議上達成最終協議的前景堪憂。

　　第三次世界氣候大會恰在哥本哈根大會之前召開，將有助於爲後京都時代各國採取行動，併爲聯合國做出適應倡議提供必要的科學知識。此外，任何減緩溫室氣體排放的戰略都需要有關於氣候狀況的可靠基準信息。

　　回良玉副總理在講話中着重強調，中國將堅持“共同但有區別的責任”原則，積極參與和推動國際社會應對氣候變化進程，推動即將召開的哥本哈根會議取得積極成果。

　　此前的兩次世界氣候大會分別於1979年和1990年在日內瓦舉行。