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天氣越來越冷,歐洲的冬天已經臨近。而歐盟委員會3日發佈的秋季經濟預測報告顯示,歐洲經濟已步入漸趨復甦之路,經濟界的冬天正漸行漸遠。
預測報告說,今年歐盟和歐元區國內生產總值將分別出現4.1%和4.0%的負增長,2010年歐盟和歐元區經濟均將增長0.7%,2011年歐盟和歐元區經濟則有望分別增長1.6%和1.5%。
但是,由於拉動經濟復甦的多爲“臨時性因素”,且失業率過高、公共財政狀況失控等負面因素無法在短期內得以緩解,歐洲經濟復甦之路並非坦途。分析人士認爲,高失業率和高赤字將制約歐洲經濟的復甦步伐。
秋季預測報告說,歐洲經濟當前經歷的這次衰退,程度之深、時間之長、波及面之廣史無前例。去年第四季度和今年第一季度,歐洲經濟分別萎縮了約2%和2.5%。絕大多數成員國經濟受到了重創,萎縮程度從2%到5%不等。
今年夏天以來,歐洲各種經濟指數出現好轉,金融市場趨穩,信心得到恢復,復甦跡象日趨明顯。第三季度,歐盟和歐元區經濟或可出現增長。報告將此歸因於歐盟及其成員國的經濟刺激計劃和歐洲中央銀行及各國央行寬鬆的貨幣政策,還有世界經濟尤其是以中國爲代表的新興市場經濟的提前復甦。報告預測,歐盟和歐元區經濟第三季度的增幅可能爲0.7%,而此前的預測爲萎縮0.1%。
歐盟委員會認爲,有幾方面因素制約着歐洲經濟的復甦步伐。其中過高的失業率和幾乎失控的公共財務狀況將是復甦的大敵。
金融危機爆發以來,企業爲減少成本,大規模裁員,導致歐盟和歐元區的失業率達到10年來的最高點。雖然歐盟和各國政府採取了一系列促就業、保“飯碗”的措施,但報告預測,在接下來的幾個季度企業仍將加大裁員力度。報告預測,今年歐盟和歐元區失業率將分別爲9.1%和9.5%,明年分別提高到10.3%和10.7%。到2011年,將進一步提高到10.2%和10.9%。過高的失業率和龐大的失業人口將制約個人消費,進而抑制經濟增長。
金融危機使歐盟各成員國的公共財務狀況陷入幾乎失控的地步。報告說,到2011年歐盟的財政赤字將迅速提高到佔國內生產總值的7.5%,歐元區的財赤比例也將達到7%。到明年,歐盟的公共債務佔國內生產總值的比例有可能提高到79.2%,歐元區則可能高達84%,遠遠超過60%的上限。
此外,貿易和內需低迷也妨礙着歐洲經濟增長。貿易是歐盟經濟的重要支柱之一,傳統上歐盟經濟復甦常常始於貿易增長。然而,隨着臨時性經濟刺激計劃在明年逐步退出,世界經濟將經歷一個疲軟過程,需求不會快速恢復,因此,歐盟貿易很難在短期內增長。
歐盟經濟的另一個重要支柱是內需。通常,貿易增長會促進投資需求,進而推動就業和個人消費增長。然而,在當前的經濟情勢下貿易無法拉動內需。低迷的內需、處於歷史低點的產能利用率、公司利潤下降和黯淡的勞動力市場,無法指望個人消費會有大起色。報告預測,歐盟的個人消費到2011年纔可望實現1%的增長。
另外,銀行系統信貸不暢也將影響企業的融投資活動。歐盟委員會負責經濟和貨幣事務的委員華金·阿爾穆尼亞敦促各成員國政府制訂清除銀行不良資產的計劃,並警告說,沒有正常的信貸流動,經濟就不會有可持續的復甦。
鑑於以上各種負面因素難以在短期內得到緩解和消除,歐盟和歐元區的經濟復甦之路將充滿不確定性。