賭博的危害無需多言，但當賭博從現實搬到了虛擬的網絡後，籌碼變成了虛擬的“遊戲幣”，則演繹出另外一種難於監管的瘋狂。在國內盛行的“賴子游戲中心”，因存在大量宣揚賭博的內容，近日，市文化市場行政執法總隊立案處理。但記者瞭解到，無論是QQ、聯衆等知名遊戲運營商，還是如085遊戲在內的衆多小遊戲運營商，同樣擺脫不了“涉嫌賭博”的質疑。

　　“賴子游戲”涉賭被查

　　“賴子游戲”近年來風靡津城，無論是大人還是小孩，均參與其中，無論是“天津麻將”還是“二八槓”、“梭哈”等所謂的“小”遊戲，都有衆多支持者。今年7月16日，天津市文化市場行政執法總隊接到舉報後，對由武漢拇指通科技有限公司開發和運營的“賴子游戲”中涉嫌提供載有宣揚賭博內容予以立案調查。

　　該總隊一大隊負責人張全發介紹稱，拇指通公司從銷售收益中按比例獲利。經執法總隊向公安部門覈實，遊戲中提供的“二八槓”等遊戲與現實賭博規則相同，該網站發行的“賴子金幣”道具作爲遊戲籌碼計勝負，遊戲玩家對“賴子金幣”的充值方式多樣。同時，在遊戲中還對勝方以扣取“賴子金幣”爲方式“扣稅”，收取與遊戲輸贏相關的佣金，比例爲每局3%—5%。另外，該網站還以“拍賣活動”等爲名義，競價銷售U盤、皮帶等商品，並以“賴子金幣”爲虛擬貨幣結算。調查中發現，雖然該公司對新玩家和輸盡“金幣”的玩家提供贈送或補助少量“賴子金幣”，但目的是爲招徠顧客，因此可認定“賴子游戲中心”提供了載有宣揚賭博內容的網絡文化產品。

　　市文化市場行政執法總隊認爲，拇指通公司的行爲違反了文化部《互聯網文化管理暫行規定》、《公安部、信息產業部、文化部、新聞出版總署關於規範網絡遊戲經營秩序查禁利用網絡遊戲賭博的通知》等有關規定，且情節嚴重。據此，9月4日，該總隊責令拇指通公司停止提供違法網絡遊戲服務，並停業整頓。

　　“整改之後，主要有兩個變化：取消了‘二八槓’、‘梭哈’、‘詐金花’等涉嫌賭博的遊戲，停止了競價銷售商品活動；取消了玩家收取佣金等違規遊戲規則，也就是通常所說的‘抽水’。”張全發說，拇指通公司接到處罰決定後，立即着手整改，同時向用戶公佈了有關行政處罰的情況，20天后，執法總隊審覈認爲該公司已整改完畢，認可其恢復運營。

　　不過，張全發也表示，“賴子游戲”分兩個區域：一是北方區，一是南方區，因北方區的服務器設在天津，該總隊有權監管，此次執法也僅限於北方區。不過，該總隊已將該情況上報給文化部市場司。根據法律規定，市文化市場行政執法總隊的執法權限僅限於“宣揚賭博”這一內容，至於拇指通公司“獲取了多少非法收益”、“是否應按賭博罪進行刑事追究”等問題，應歸公安部門處理。

　　衆知名網遊同樣“涉賭”？

　　有道是“逢賭必詐”，網絡賭博早在五六年前就已經引起社會廣泛關注。QQ、聯衆等遊戲運營商，也均曾因此受到過查處，但風聲一過，依舊換湯不換藥地捲土重來。

　　記者登錄QQ，發現其“歡樂鬥地主”、“歡樂升級”等遊戲，均需要“歡樂豆”才能參與遊戲，而每局遊戲結束，玩家也都要被扣除數額不等的一筆“歡樂豆”，即典型的賭博“抽水”。而據瞭解，在QQ遊戲中，人民幣與Q幣的“匯率”是11，而1Q幣則大致可以換取1萬個不等的“歡樂豆”等，每局遊戲輸贏少的要幾千個“歡樂豆”，多則幾十萬個“歡樂豆”。記者登錄聯衆看到，涉嫌違規賭博的情形可以說更加明顯，“港式五張(梭哈)”、“贏三張(詐金花)”等賭博類遊戲，都在遊戲列表的明顯位置處。

　　“這上班都能賭。我原來也想‘小賭怡情’，後來也是越賭越大，難以自拔。”讀者劉先生說，他曾經一週內玩“詐金花”輸了5000多元。“有的遊戲大廳裏賭博遊戲多達10多種，在玩法上還不斷豐富。說真的，一天輸贏幾十萬財富值並不稀奇。”

　　“事實上，騰訊、聯衆等大公司已經算比較‘正規’，而一些地方性的遊戲網站更爲大膽，單局甚至可以押上約合人民幣上萬元的代幣。而這些小網站或是有背景，或是調整靈活，很善於規避監管。此外，網遊賭博的形式多種多樣，難於界定。”有業內人士接受採訪時指出，“比如，在正常遊戲地圖中加上了一個特殊的區域，玩家通過交錢去碰一些機率事件。這是一個暴利驚人的灰色地帶，機率完全由公司暗箱控制，遊戲剛開張三天就進賬上千萬元。至於賭場類形式的網絡賭博更加厲害，有專門的組織，甚至能做到跨國聚賭、豪賭……”

　　如何斬斷利益鏈條

　　早在2005年年初，國家新聞出版總署專門下發《關於禁止利用網絡遊戲從事賭博活動的通知》，對網絡賭博進行規範；公安部、文化部、信息產業部、新聞出版總署四部委，也曾於2007年展開3個月的專項行動，首次通過斬斷代幣和貨幣流動渠道的方式，封殺了網遊運營商“灰色收入”的空間，取得了一定效果。

　　此外，本市各級公安機關也積極採取有力措施，開展了持續不斷的打擊整治工作。2006年以來，全市共查獲賭博案件3500餘起。公安機關堅持網下、網上兩條線作戰，切實強化了對娛樂服務場所、網吧的監督檢查，及時查破了一批參與人員多、賭資數額大的網絡賭博大案。

　　但令人遺憾的是，網絡賭博時至今日仍然氾濫。“目前的法律規定，無論是《治安管理處罰法》還是《刑法》，對於利用網絡遊戲進行賭博的打擊都是空白。事實上，中國甚至全球至今都沒有因虛擬財產的問題而獲得嚴厲法律處罰的判例。”擊水律師事務所楊秀髮律師指出，與傳統賭博相比，網絡賭博在表現形式上的不同，尤其是涉及“虛擬財產”本身是否具有價值性的問題，導致了認定的困難。不過，楊秀髮律師指出，網絡遊戲中的虛擬物品是一種財產，這類遊戲只是改變了賭博的方式、賭注的形式，因此，很多法律界人士認爲，遊戲運營商利用遊戲幣賭博的過程，實際上就是在進行人民幣的賭博，而騰訊、QQ等運營商的抽頭行爲，跟開賭場沒有什麼區別。“呼籲國家相關立法部門對網絡遊戲賭博氾濫的情況予以高度重視，完善相關法律、法規，將遊戲幣的網絡賭博納入到賭博罪的懲處範圍內，只有這樣纔有可能徹底根治。”

　　南開大學法學院副教授李曉兵則指出，長效監管的缺乏，也是打擊不力的一個重要因素。騰訊、聯衆涉賭問題曾屢次整治，又屢次利用人的心理改換面貌捲土重來，僅靠運營商的自律，不可能戰勝他們對暴利的飢渴。打擊網絡賭博遊戲，既要有釜底抽薪的治本之策，又要有監察管理的持之以恆。記者胡然陳玉軍