|
||||
境外新賭城瞄準中國貪官
未來幾年內,新、蒙、俄等國又將有大型賭場建成開業。一張張嶄新的賭桌,考驗着中國禁賭的決心。
如果不出意外,通過三、四年,一座被稱爲“賭博特區”、有“東方拉斯維加斯”之稱的豪華賭城,將在俄羅斯邊境城市海參崴誕生;而這裏,距離中國邊境口岸東寧市只有160公里。
俄邊境新賭城吸引了誰
今年9月下旬,俄羅斯正式批准在海參崴設立俄第一家大型賭場。
海參崴地處中俄邊境地區,是俄羅斯濱海邊疆區的首府,多年來,其經濟發展一直比較緩慢。中俄口岸恢復通商以來,這裏也是中國人最多的遠東城市之一。不少居住在當地的中國人認爲,“俄在海參崴建賭場,就是衝着中國人來的。”
7月1日,俄羅斯新《賭博法》開始實施以來,國內幾乎所有賭場被強行關閉。這一舉措,直接導致俄邊境旅遊業收入下滑,同時,俄黑手黨的利益也因此遭受重創——在俄羅斯,賭場基本控制在黑手黨手中。
根據新《賭博法》,俄羅斯將允許4個邊境地區建立大型賭場。巨大利益的誘惑,令黑手黨各派之間的火藥味越來越濃。
7月29日,莫斯科時間19點15分,俄黑手黨教父級人物、“盜匪幫”領袖伊萬科夫,在莫斯科北部一家泰式咖啡館門前,腹部連中三槍不治身亡。警方認爲伊萬科夫的死,與黑手黨各派爭奪賭場經營權有關。
賭博特區是個世紀工程
據瞭解,該賭場具體位置在海參崴東北50多公里的小城阿爾焦姆,距離海參崴機場23公里,距離中國邊境的東寧口岸160公里左右。阿爾焦姆是一個依靠煤礦興起的小城,人口約10萬。
濱海邊疆區政府宣佈,整個賭博特區佔地620公頃,將建成3到5個“世界級”娛樂中心,其中包括7000個酒店房間、5000部老虎機和1200張賭桌。餐廳、電影院、購物中心、健身中心等一應俱全。整個項目投資可能達到130億盧布,約合4億美元。
值得關注的是,四個賭博特區中,有兩個是在中俄邊境地區。
當地媒體認爲,來“賭博特區”的客人將主要是“好賭的中國人”,因爲“在中國國內,賭博不太受歡迎”。
濱海邊疆區行政長官謝爾蓋·達爾金曾在當地電視節目中表示,賭博特區將是一個“世紀工程”,預計工期將達3-4年,其所有工程項目均對外招標,歡迎外國投資者參與建設和經營。
曾經紅火的邊境賭博
“之所以中國人被認爲有可能是‘賭博特區’的主流客戶羣,這與此前中俄邊境賭博的紅火有關。”綏芬河一位不願透露姓名的政府官員表示。
“豔舞和賭博,這是海參崴吸引外國人的兩大法寶。”提起海參崴賭場,長期往返中俄邊境的導遊老王告訴記者,“在海參崴,很多賭場的招牌都是中俄雙文的。爲了方便中國人蔘賭,一些賭場還爲中國賭客提供專門服務,如提供免費的中國食品,午夜還爲中國客人煮餃子和餛飩。有的賭場還增加了中國麻將,在單獨的房間裏,四個中國人坐在一起打麻將,那場面,和在國內一模一樣,賭客不用換籌碼,直接用人民幣結賬,而且賭注比較大,每場輸贏都在十萬元以上。”
多年從事邊境貿易的綏芬河商人李二東,他的另一個生財之道,是介紹中國賭客去海參崴參賭,然後收取提成。
“我老婆在賭場上班,所以沒有人比我更瞭解賭場情況了。”李二東告訴記者。邊境賭博紅火的時候,海參崴任何一個賭場,都有大量中國人在賭博,從老虎機,臺式機,到轉盤,21點……處處生意興隆。“大體上,有兩種中國人來賭博。一種是遊客,屬於對賭場比較好奇的那種,這些人一般都是小賭,而且回國後不會再來;一種是職業賭,這些人出手大方,賭資足,下注狠。”李二東告訴記者,以前,賭場結算方式是美元,2005年開始,賭場可以直接用人民幣結算。爲了方便中國賭客,一些賭場甚至安裝了ATM機,以方便輸光了的賭客隨時提款。
忽然沉寂的海參崴
10月22日傍晚,記者來到海參崴市中心的一條大街上,只見行人寥寥,沉寂異常。
“並不是所有賭場都關閉了,但是一般人是進不去那些賭場的。”李二東告訴記者,他妻子的哥哥在濱海邊疆區政府工作,消息比較靈通。“我舅哥說,關閉舊賭場,就是爲了在海參崴修建一個新賭城。現在的冷清,是爲了以後的熱鬧。”
綏芬河市外商貿局一位工作人員告訴記者,“從2008年開始,兩國的邊境旅遊就出現了‘出冷進熱’的現象。”該工作人員透露,儘管綏芬河的民貿市場依舊火爆,來綏芬河旅遊購物的俄羅斯人數也穩中有升,但是,截至今年10月,中國遊客出境遊的人數,卻比去年同期下降了不少。
該工作人員認爲,儘管有各種原因導致中國遊客不再熱衷於赴俄旅遊,但是,出國人數的較少,與中國加大了打擊境外賭博、懲治官員、公務員出國參賭的力度有關,同時,與俄羅斯方面關閉了邊境城市所有賭場亦有直接關係。
據東寧口岸提供的數據顯示,今年前10個月,所有從東寧出境去俄羅斯旅遊的中國遊客,加起來不到1000人,而在2007年,出境遊客數量是38000人。
“那一年,中朝邊境的英皇賭場被關閉,賭客們都轉移到海參崴來了,現在,海參崴賭場關了,賭家們又都跑了,看着吧,等海參崴賭城建好了,他們還會再回來的。”一位資深賭客說。中國經濟週刊
出境賭博的貪官們
李爲民
原廣東省東莞樟木頭鎮鎮長,挪用上億公款,數次前往境外賭博,共輸掉約九千餘萬元。
李樹彪
原湖南省郴州市住房公積金管理中心主任,挪用住房公積金1.2億元赴境外豪賭。
蔡豪文
原吉林省延邊交通運輸管理處處長,2004年挪用公款350餘萬元,先後27次到朝鮮“英皇娛樂中心”參與賭博,將公款揮霍一空。
伍星葵
原廣東省雲浮市委副書記、政法委書記,2004年曾乘遊船在香港附近公海豪賭一夜,輸贏達數十萬。
黃平方
原肇慶市委副書記、政法委書記,1997年至2006年間多次前往境外賭博。
張宗海
原重慶市委常委、宣傳部長,曾動用公款兩億多元人民幣參與境外賭博,輸掉1億多元。
馬向東
原瀋陽市委常委、常務副市長。兩年半時間赴境外狂賭17次,曾3天輸掉上千萬元。
中國周邊國家賭業現狀
韓國
2006年初,韓國政府舉行國務會議通過了《觀光振興法》修訂案,決定所有市、道的特一級酒店和國際會議設施,都可以開辦外國人專用賭場。韓國的外國人專用賭場共有十餘家,有報道稱,近年來,在韓國各大賭場,中國遊客都呈上升趨勢。
馬來西亞
馬來西亞唯一一家合法賭場所在地是位於雲頂高原的雲頂娛樂城,在房價上對中國人的優惠最多,還會根據中國假期和中國遊客的需要安排促銷活動。
新加坡
2005年,已禁賭40年的新加坡政府通過興建賭場法案,兩座內設大型賭場的世界級度假村“濱海灣金沙”和“聖淘沙名勝世界”被允許修建,預計明年開業。
蒙古
2006年,蒙古政府與一家美國公司簽署了建立扎門烏德國際自由貿易區的協議,規定將在這一中蒙邊境城市開設一個有賭場、賓館、會議中心、購物中心和其他金融機構的娛樂綜合體以及一個現代化機場。
越南
中越邊境最著名的賭場是位於芒街市的“利來國際博彩俱樂部”,毗鄰廣西東興,1998年開業,據說其第一年利潤就達1.6億元人民幣。該賭場嚴禁越南本國人進入。越南第一家賭場“塗江賭場”賭客也大多爲中國遊客。
緬甸
從1990年代開始,一批賭莊在中緬邊界興起,多爲中國人或海外華人投資經營,至本世紀初已頗具規模。近年來經中國警方的禁賭行動後數量銳減,但一些地下賭場又開始以網絡賭博等新方式吸引中國賭客。
老撾
與雲南省接壤的老撾北部邊境磨丁地區近年來出現一座大型賭場,停車場裏停放着中國牌照的奔馳、寶馬等高檔車。賭場內的流通貨幣爲人民幣,而美元、泰銖等貨幣則必須進行兌換。
柬埔寨
柬埔寨政府於1997年前後批准外資投資經營賭場業,至2007年有合法賭場24家。柬政府明確規定,只允許外國人進入賭場。
印度
印度是禁賭國家。2000年開始,西南沿海度假勝地果阿被允許開設離岸賭船。2006年宣佈在果阿開設十個賭船,以打造“印度拉斯維加斯”。
菲律賓
在菲律賓賭博合法,國營的菲律賓娛樂博彩公司負責經營全國賭場,是政府主要資金來源之一。很多跨國賭博網站都開設在菲律賓。