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近日,廣州市人大常委會法制工委組織召開了5場依法行政座談會,聽取了部分市人大代表、市政協委員和相關行政相對人的意見和建議。其中,公交月票優惠方案、BRT項目、“穿衣戴帽”工程、LPG公交車等仍是關注的重點。
LPG公交
可曾聽民意做評估?
市人大代表、廣州建材企業集團投資發展部經理劉蓮香表示質疑:“備受爭議的LPG公交車等問題,是否聽取了公衆意見?如何落實市民的知情權、參與權、監督權是有待解決的問題。”
參與公交行業調研的田子軍代表也認爲,公共汽車的LPG項目,因事前論證不充分、事後缺乏檢討,導致了今天這樣的困局。他希望政府能借此之機在未來的重大項目、重大政策實施前,實行事前評估、事後檢討制度。
煤氣初裝費
優惠返還爲何未兌現?
對於市政府信息公開,劉蓮香表示,《廣州市政府信息公開規定》第六條規定了政府信息以公開爲原則,不公開爲例外。公開內容包括“承諾辦理的事項及其他完成情況”、“重要專項經費的使用情況”、“政府投資建設的社會公益事業情況”。但實踐中並沒有完全按照上述規定進行信息公開。
“例如,廣州在煤氣管道初裝費取消後,政府曾承諾給已交初裝費的用戶在以後的用氣費中優惠返還,但是至今仍沒有兌現,什麼原因,政府沒有進行公開解釋。又如,水、電、氣、羊城通、有線電視等企業是拿財政補貼的,但是提價時卻不公開企業經營費用開支情況。”劉蓮香質疑說。
市物價局有關負責人解釋說:“市物價局並沒有作出這樣的承諾,當時只是省物價局有一個類似的指導性意見。”他表示,近年來,廣州頂着價格的壓力,一直沒有對管道氣提價,這也是一種優惠措施。
公交月票
聽證只是走走形式?
公交月票優惠方案和番禺垃圾焚燒發電廠建設問題,亦是代表委員座談會時熱議的話題之一。
劉蓮香稱,市政府公示了規劃,但是沒有聽取利益相關人和周邊單位、羣衆的意見。如現在的番禺垃圾焚燒發電廠建設問題、綠化規劃問題、東山三大會址小洋樓拆遷與恢復問題等,又比如公交月票優惠方案通過聽證會徵求各方意見,但出臺方案卻與聽證會多數意見不一樣,現在的聽證會“全部都是聽漲會”,所選的代表不具有代表性,等等。
道路整治
東風路改造30年未停
“對東風路改造30年來未停過,今年搞綠化帶明年就改隔離帶,再過一年又換綠化帶,勞民又傷財!”廣州市政協委員文陽直指市政園林局的決策隨意性太大。
市人大代表、黃埔區交管總站站長寧雲忠表示,政府決策要有前瞻性。“廣州成功申辦亞運會已經好幾年了,但直到今年纔開始準備各項工作,大搞基建、維修”。決策的滯後導致工程集中開工,以致對市民出行造成很大不便。
“特別是民生工程,如BRT項目、治水工程沒有經過人大的審議批准。亞運‘穿衣戴帽’工程、道路整治堵車工程等具有一定的隨意性,如華樂路建築物戴‘小紅帽’將投入1.18億,亞運擺花將要投資1.6億,等等”,劉蓮香質疑,“這些是否聽取了公衆意見?”
政協委員安康捷也表示,部分部門仍存在“拍腦袋”決策。涉及羣衆利益的決策,是否都徵求了羣衆意見不得而知。(胡軍、穗仁宣)