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“手機色情”逃避監管出新招
談到“手機色情”,成都市某重點中學體育老師向京磊講了這樣一件事:“有一天,我看到幾個學生圍在一起偷偷看什麼。我跑過去,發現一個學生正在展示手機裏的黃色圖片。那個學生還理直氣壯地對我說,老師,你OUT了,現在的手機上網一搜啥都有。網站還會隨時把更新的鏈接直接發到手機上呢!”
合肥某高校一位姓劉的女生告訴記者,她有一次想用手機上網查詢相關內容,因爲輸錯一個字,居然出現大量淫穢文字鏈接。點擊其中一個鏈接,居然又打開幾個色情網站,不僅可以瀏覽色情圖片和黃色視頻,還可以下載。
2009年中國互聯網大會上公佈的統計數字顯示,截至9月末,我國移動互聯網用戶已達1.92億。移動互聯網的迅速發展,使得治理手機淫穢色情網站成爲有關部門必須面對的一道難題。
從傳統互聯網向手機WAP網站轉移,這是目前淫穢色情信息傳播的新路徑。因爲當前我國打擊互聯網淫穢色情力度不斷加大,而手機WAP信息量少,規模小,不太爲人注意,現在對這方面的監管還不是很得力。
公安部相關部門人士介紹,現在手機淫穢色情網站呈現出兩大特點:一是淫穢色情信息的傳播方式更加隱蔽。淫穢手機網站通過限制屏蔽來自互聯網的訪問,或設置兩種不同內容的網站頁面來欺騙逃避相關部門監管。二是大批手機淫穢色情網站轉移至境外。
利益是手機“涉黃”最大動力
“手機色情”蔓延爲何如此迅速?中國互聯網協會負責人石現升表示:利益,是手機網站“涉黃”的最大動力!
據瞭解,目前在我國開辦一個網站,1元錢就可以註冊一個域名,租用3個G容量的服務器空間,一年的費用也僅需251元,而一個色情網站從開辦到被監管者發現,一般需要一個月左右的時間,這個週期足以使網站的開辦者獲得高額利潤。
上海市公安機關不久前查處的一起案例,爲人們揭示了“手機色情”背後的利益鏈條。調查發現,上海“搜蛙情澀網”、“蛙澀網址之家”等網站與數十個淫穢色情手機網站互爲鏈接,這些手機網站系一科技公司所有。公司負責人盛某自2005年開始建立色情網站,將網站流量銷售給贏點、挖寶、新時代等網絡廣告聯盟商。其先後開設了40多個大型手機淫穢色情網站,並以網站廣告費收入的30%作爲回扣,誘使專職員工維護和推廣這些手機淫穢色情網站,從中獲利100餘萬元。
那麼,“手機色情”網站背後還有誰是受益者?四川省網絡文化建設和管理辦公室負責人張志躍介紹,接入運營商是“手機色情”的重要受惠者。一些接入運營商將電信、移動的部分線路買斷,再將這些線路分租給其他用戶,收取一定的費用。即使色情網站被關閉,他們還可以將號段資源重複投放市場再次獲利。
公安部門相關人士表示,基礎運營商也是“手機色情”網站的重要受益者。按照目前的運營體制,手機瀏覽色情網站產生的費用將首先上繳給基礎運營商,再由基礎運營商按比例給下線承包商分成。這意味着,流量越大,受益越高。
實名支付能否造就“網絡淨土”?
遏制“手機色情”,有哪些難題亟待破解?張志躍說,目前打擊網絡色情,主要參照網絡新聞信息管理條例,處罰額度在1萬—3萬元,對違法行爲的威懾力遠遠不夠。
中國互聯網協會會員服務部副部長趙法如認爲,目前對“黃色網站”的界定還比較模糊,這給手機防黃軟件的開發也帶來一定難度。
公安部門發現,一些運營商片面追求經濟效益,沒有建立屏蔽過濾措施,致使手機用戶可以輕易瀏覽下載淫穢色情信息,造成手機用戶信息傳播秩序混亂。
爲加強打擊的針對性,公安部門表示,下一步將協調相關部門加強對手機網站接入管理,對未備案或虛假備案的網站一律關閉;加強對手機網站聯盟、廣告聯盟和增值服務商的監管,要求其落實對下線網站內容的審覈責任;督促運營商儘快解決手機實名和上網日誌留存問題;要求第三方支付企業嚴禁爲淫穢色情網站提供代收費服務,嚴禁爲手機網站提供非實名支付服務。