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簡要內容:“濱海新區這一新的行政區劃的建立,預示着天津濱海新區的開發開放步入了一個新的里程,這將大大加快發展步伐,形成一個強大的引擎,拉動中國第三增長極迅速起飛。近日,國務院批覆了天津市報送的《關於調整天津市部分行政區劃的請示》,同意撤銷天津市塘沽區、漢沽區、大港區,設立天津市濱海新區,以原塘沽區、漢沽區、大港區的行政區域爲濱海新區的行政區域。 |
人民網·天津視窗11月25日電:“濱海新區這一新的行政區劃的建立,預示着天津濱海新區的開發開放步入了一個新的里程,這將大大加快發展步伐,形成一個強大的引擎,拉動中國第三增長極迅速起飛。”天津市濱海新區課題首席專家、天津市社科聯副主席吳敬華研究員日前接受中國經濟時報記者專訪時說。
近日,國務院批覆了天津市報送的《關於調整天津市部分行政區劃的請示》,同意撤銷天津市塘沽區、漢沽區、大港區,設立天津市濱海新區,以原塘沽區、漢沽區、大港區的行政區域爲濱海新區的行政區域。
吳敬華說,濱海新區行政規劃的設立,對濱海新區的建設具有重要意義,“從體制上把濱海新區的行政關係理順了,可以使新區克服體制束縛,加快前進步伐”。
他認爲,行政體制的理順,可以減少浪費,避免重複投資和建設,有助於在全區域內實現各功能區合理分工、協調佈局,形成產業羣落,促成發展合力。另外,統一、精簡、高效、創新的管理體制,可以統一調度和配置新區的財力、物力、人力和各種資源,從而提高工作效率和發展效益。
此前,天津濱海新區下轄3個行政區、3個功能區以及東麗區等部分區域,塘沽、漢沽、大港作爲3個傳統行政區,區政府擁有完備的組織系統,大部分情況下都可自主決策。這常常導致在涉及整個新區宏觀佈局的重大問題上,各行政區與作爲協調機構的濱海新區工委、管委會的決策產生重疊,增加行政管理成本。
在吳敬華看來,濱海新區的加速起飛,可以在全市更好地發揮濱海新區龍頭帶動作用,帶動中心市區全面提升和各區縣加快發展,帶動天津實現第二次崛起。
由於長期受計劃經濟體制的束縛和影響,天津作爲沿海城市和經濟中心城市的功能受到很大限制,在全國的地位和作用相對有所萎縮。吳敬華說,納入國家發展戰略後的濱海新區,將會成爲一個巨大的引擎,使天津作爲沿海城市、經濟中心城市和首都門戶城市的三大優勢得到更好的發揮,天津將站在一個新的起點上,實現重新崛起。