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近期,不斷有關於調整人口政策、建議放鬆生二胎的報道見報。藉廣東省兩會召開之機,羊城晚報記者就人民羣衆關心的熱點、敏感話題,對廣東省政協常委、省政府副祕書長、省人口和計劃生育委員會主任張楓(見上圖,闕道華攝)進行了專訪。張楓明確表示:根據目前的國情、省情,控制人口數量仍然是人口計生工作的首要任務,廣東將穩定現行生育政策不動搖。
人口控制目標爲啥要升? 多了人想在廣東生孩子羊城晚報:《政府工作報告》中提出2010年廣東人口自然增長率的控制目標是8.3%。。廣東的實際人口自然增長率已經連續多年維持在7%。左右的水平,今年我省爲什麼要調高人口自然增長率?
張楓:反映人口計生工作水平的主要指標是政策生育率,2009年廣東的政策生育率達到94.3%,這是歷史最好水平。調高人口自然增長率,這是我們請示過國家人口計生委的,因爲《廣東省計劃生育條例》修改後,符合二胎生育條件的不需要等四年才能生第二胎,因此未來人口出生率會提高;此外,廣東近年來出臺多項措施,爲流動人口的政策內生育提供條件,比如提供夫妻房、解決子女入學問題等,很多以前不打算在廣東生育的外來人口,現在也留在廣東生育,這客觀上也提高了廣東的人口自然增長率。
生育政策有可能調整嗎? 廣東穩定現行政策不動搖羊城晚報:近期,《人民日報》刊登了有關人口專家關於調整人口政策的建議,在羣衆中引起很多期望;前幾天,新華社也報道北京擬調研放開夫妻一方是獨生子女可以生二胎的政策,但隨即又發佈了相關記者已經向採訪對象道歉的消息。這些年來,部分放開生二胎的呼聲越來越高,生育政策是否真有調整的可能?
張楓:廣東將穩定現行生育政策不動搖。原因有三:一是《中共中央國務院關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》明確要求,“穩定現行生育政策不動搖”;二是根據目前的國情、省情,控制人口數量仍然是我省人口計生工作的首要任務,因爲人口專家測算,在現行生育政策下,中國人口的峯值將在2033年達到16.5億的峯值,如果調整、放鬆生育政策,這個峯值將提前到來、大大提高;三是一段時期以來,一些地方由於放鬆人口計生工作力度,導致超生增多、生育水平出現反彈。這褲帶子一鬆,我們這個第一人口大國一年就可以生出一箇中等人口的國家來,我們這個第一人口大省一年就可以多生出一個百萬人口大縣來。目前我們需要進一步抓好抓緊人口計生工作。
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