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濱海新區開發開放正在向縱深發展——翻閱今年的計劃報告,對濱海新區作出如此精練的總結。
『縱深發展』,凝聚著天津落實國家發展戰略的不懈努力。在今年的全國兩會上,天津代表圍繞加快推進濱海新區開發開放,碰撞思想的火花,激發前行的力量。
『大項目好項目成為推動經濟發展的重要引擎』
打好濱海新區開發開放攻堅戰,已在全市形成高度共識,新區開發建設的各項工作,正如火如荼推進中。在加快轉變經濟發展方式的時代背景下,濱海新區作為落實科學發展觀的排頭兵,更應該先行一步,走在前列。
『2009年,濱海新區頂住了國際金融危機的嚴峻挑戰,GDP實現3700億元,增長23.5%,工業總產值達到8500億元。』濱海新區區委常委、開發區管委會主任何樹山代表說,『濱海新區目前已形成了投產達標一批、開工建設一批、儲備報批一批的項目發展格局,大項目好項目成為推動經濟發展的重要引擎。新區凝聚了航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息、生物醫藥、國防科技、新能源新材料、輕工紡織八大優勢支柱產業,自主創新成為產業結構調整的核心內容。』
深入貫徹落實科學發展觀,當好改革開放排頭兵,需要堅持不懈地抓好經濟發展方式轉變這個核心問題。在何樹山看來,這是一個重大的課題。
以開發區為例,何樹山說,開發區主要經濟指標和投資環境綜合指數已經連續12年在國家級開發區中名列第一。在加快轉變經濟發展方式中,開發區重點做好四個方面的工作:首先要高水平利用好兩個市場、兩種資源,真正實現利用外資中引進、消化、吸收、再創新的目標,加大對企業的扶持力度,在開發區走出新的世界500強企業。其次,要加快構築高端產業高地,研究制定高端產業產品指導目錄,打造核心競爭力,擺脫國際技術壁壘的束縛。大力發展節能環保產業和『補鏈』產業,向產業鏈整合、產業高端支橕、上下游配套的產業生態群落轉變。第三,進一步提昇自主創新能力,最終形成產業導向型科技創新的濱海特色。第四,在引進項目上設立『環保、土地、能耗』三個門檻,大力發展低碳經濟、循環經濟和綠色經濟。
何樹山說,開發區萬元GDP能耗僅為0.18噸標准煤,為全國平均水平的1/6,是國家級循環經濟示范區和首批三個國家級生態工業園區之一。這組數字反映出,開發區在產業發展的同時,實現了環境、土地等資源的低消耗。
開發區正在通過自身的努力,實踐著中央對轉變經濟發展方式的各項要求。
『有難度,但是我們有信心』
同為濱海新區的重要組成部分,天津港與開發區在轉變經濟發展方式上,有著高度的契合。
天津港(集團)有限公司黨委書記、董事長於汝民代表告訴記者,天津港在2008年國際金融危機爆發的時候,就已開始思考發展方式轉型的問題,並對我國外貿出口業的發展進行了冷靜、審慎的思考。
『從2001年到2007年,我國外貿出口經歷了高增長期,國際金融危機的爆發,對外貿出口造成很大影響,保持以前的高增長已經不太現實。可以說,這是一個重要的轉折點,標志著外貿出口從高速增長過渡到了平穩增長的時期。對外貿出口業務佔很大比重的天津港來說,必須抓住這個機會,加快結構調整的步伐。』於汝民說。
正是出於對形勢的冷靜研判,天津港將主營業務進行了戰略調整,重點發展四大板塊:一是繼續做大做強做優做精港口裝卸業。二是加快推進國際物流業發展。物流業是港口裝卸業的必要支橕,如果不能做大做強,則直接影響港口裝卸業的發展。三是大力發展港口地產業,為港口發展提供空間支橕。四是加快船舶供應、物業管理、信息服務、金融等綜合配套服務業的發展。
『去年10月,我們召開了高層研討會,並出臺了四個發展綱要,包括港口裝卸、國際物流、港口建設工程和金融服務,這四大領域也構成了目前天津港發展的基礎骨架。這是在國際金融危機的大背景下,對天津港產業發展重新定位的結果。』於汝民說,『天津港上下已對此形成高度共識。』
『目前,天津港正在加快基礎設施建設步伐,今年2月我們在東疆保稅港區新開工了6個高端服務業重點項目,包括海景酒店、游艇俱樂部、金融服務大廈等,這些項目勢必會大大促進天津港的發展。』
於汝民透露,今年是天津港的結構調整年,通過產業的優化昇級和調整,朝著4億噸年吞吐量、1000萬標准箱的目標奮進。
『有難度,但是我們有信心。』於汝民說。
『作為國家發展戰略,濱海新區要在轉變經濟發展方式上走在全國前列,推動經濟在創新驅動、內生增長的軌道上快速發展。而新區的發展實踐表明,這不僅是時代的必然選擇,更是歷史賦予我們的神聖使命。我們責無旁貸。』天津代表的言語中充滿自信。