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| 昨天,全國政協副主席黃孟復在政協提案辦理協商會上 |
在昨天全國政協舉行的『加快經濟發展方式轉變、大力發展戰略性新興產業』提案辦理協商會上,全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復發言時批評相關政府部門,在調整經濟結構工作方面醒得早,起得遲;說得多、做得少;投入多、效果少。
他認為,政府必須按照市場經濟規律辦事,將引導、扶植新興產業的資金從行政化轉為社會化,同時出臺政策保證新興產業能夠賺到錢、賺大錢。
我國經濟存在兩大危機
『不要笑話別人的金融危機,我們也存在危機!』
『不要笑話別人的金融危機,我們也存在危機!』黃孟復在發言一開始便強調,目前我國雖然率先從金融危機中復蘇,但仍然存在兩大危機。第一是金融方面,他認為,雖然西方經濟現在還沒有復蘇,但是西方金融系統破產,金融監管加強,高管在限薪,正在重新探索新的金融創新模式。
『一旦他們整頓好,一個強大的西方金融體系展現在我們面前,那我國的金融能不能和他們進行競爭?』他反問道。
黃孟復認為第二個危機就在戰略性新興產業方面,『西方已經提出了用新的戰略性產業來引領經濟發展,不管是美國、歐洲還是日本都是下了相當大的力量,所以後面經濟競爭中,我們如果仍然還是目前十大產業為基礎的經濟結構,是無法與他們進行競爭的。』
批評八部委『老一套』
『市場經濟是逐利經濟,有利就調,無利絕不調。』
黃孟復認為,這次政協有360多件提案集中反映了委員們對新興戰略產業的高度重視。但他同時也表示擔懮,『雖然我們國家提出轉變經濟發展方式已經十幾年了,調整經濟結構也調整了十幾年了,為什麼沒有轉變過來、調整過來呢?』
黃孟復認為首要問題是政府工作不到位,沒有按照市場規律辦事。『我們現在實行市場經濟,市場經濟是逐利經濟,有利就調,無利絕不調。』他說,前幾年中關村很多科技型企業的老板向他抱怨,說搞科技企業的都叫『小老頭樹』——沒死也長不大;但最近幾年這些企業家都喜笑顏開,說自己脫離苦海去搞房地產了,現在是財大氣粗。
『這說明什麼問題,說明我們的政策出了問題,我們搞科技的賺不到錢,搞新興產業的得不到利益。你空談改變經濟增長方式,調整經濟結構沒有用,因為我們不是計劃經濟了,我們是市場經濟。』黃孟復說,如果搞新能源的、搞新技術的大把賺鈔票,大家就都主動轉過來了,『但是現在房地產大把賺鈔票,政府再怎麼弄,他也不會轉。』
為此,他批評參加協商會的八大部委介紹各自支持戰略新興產業的政策,『雖然談得很好,但感覺還是過去老一套,要是這樣乾,還是調整不過來經濟結構,不能夠振興新興產業。』黃孟復說。
調整結構不能窩裡斗
『我們是醒得早、起得遲。老早就醒,但就是起不來,因為有好多東西綁著。』
『在調整結構方面,我們是醒得早,起得遲。老早就醒,但就是起不來,因為好多東西綁著,要起起不來。』黃孟復說,現在到堅決調整方方面面的束縛的時候了,真正把經濟結構調整擺在各個部門議事日程上,而不是從每個部門的各自利益去考慮。
他認為,調整經濟結構,發展新興產業,不是新興產業企業你和我之間的競爭,也不是國內民營企業和國有企業的競爭,『我們所面對的是世界上強大的企業,我們是要和他們競爭,因為現在世界上大的企業全部都在轉新興產業,如果我們不能集中我們的力量,肯定要輸的。』
設立多方運作的產業基金
『我認為現在的評估方式是錯的,各個部門都想把錢攥在自己手裡。』
黃孟復認為調整經濟結構要解決的另一個問題是投入的規模、分配和管理。『我們投入很多,效果怎麼樣呢?我認為現在的評估方式是錯的,各個部門都想把錢攥在自己手裡。』黃孟復直言,中央單位將各種引導、支持資金變成了一個個項目,結果引導大家全部跑『部』進京,跑『部』『錢』進,跑『部』進項目。
黃孟復認為,改變目前情況的出路在於搞產業基金,讓政府支持新興產業的資金成為普惠制,誰都可以申請。『必須要建立新的評估機制,誰搞得好我支持,而不是誰講得好我支持。』黃孟復形象地比喻,現在是兩個人站在高牆面前,看到個子高、喊得響的,政府就把錢給他,實際他根本爬不上去。以後要先讓大家爬,看誰爬得快,就把錢給誰。
他建議,新興產業的發展基金,除了財政外,還可以吸納銀行、社會資金,把新能源方方面面的專業人員請來作申請評估,而不是讓政府官員來批。
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