癥結何在？

　　天津北方網訊：學苑路與泗水道交口處的人人樂超市是一家大型的綜合超市，超市內購物環境的舒適也讓居民感到舒心，然而，走到超市門外看到的卻是另一番情境——小攤販聚集，餐飲車排成“長龍”，再加上門外佔路攔客的電三馬，嘈雜的環境讓市民“頭疼”，“這種情況不是一天兩天的了，爲什麼超市門口會‘久堵不治’？”

　　路邊攤電三馬“圍剿”超市

　　一般超市都會將外部空地設成自行車、汽車停車場，方便購物者停放車輛。但人人樂超市外不僅有兩種停車場，靠近超市的剩餘空地還被衆多攤販利用起來，形成了兩大“經營”區域：“餐飲區”和“百貨區”。兩大區域的攤位加起來有近50家，將超市“團團包圍”，只在攤位中留出一條容三四個人並肩通過的窄路，如果有人將車從停車場開出來經過此處，人們只能躲到攤位中間來“騰地方”了。

　　“餐飲區”位於自行車停車場和超市入口之間，沿着自行車停車場的圍欄排布。這些烤串、炒飯、肉夾饃等餐飲車在前，後面擺着方便顧客就餐的桌椅，並支着涼棚。雖然大部分攤位在下午四五點之間開始營業，但餐飲車和擺好的桌椅白天也不會被移走。“百貨區”則位於汽車停車場與超市之間，一般在下午5點左右形成“規模”。大部分賣小飾品的攤販直接在地上鋪塊布就開始了買賣，也有將鐵絲牀當“櫃檯”的，部分賣服裝的攤販甚至擺着貨架，將衣服掛起來賣。

　　每當夜幕降臨後，隨着逛超市的人數增多，“餐飲區”和“百貨區”的生意也開始了。伴隨着“餐飲區”攤販們的煎炒烹炸，一陣陣油煙向人羣襲來。而“百貨區”熱鬧程度也絲毫不顯“遜色”，攤販們的叫賣聲不絕於耳，其中有一個攤位，一羣年輕人是攤主，他們在攤旁擺上了音響，大聲播放音樂來吸引顧客。

　　學苑路倒是很少能看到攤販們的身影，但在泗水道與浯水道之間的一段，道路兩側有不少車輛違章停放，除了少數私家車外，大部分是成排的空出租車和“電三馬”。這些車堵在超市出、入口處，不僅給出入超市停車場的車輛帶來不便，還使學苑路顯得雜亂不堪。“在超市裏結賬得排隊，從超市出來了還得‘排隊’。”提着剛從人人樂超市購買的一袋子生活用品，張大娘邊隨着人流往外走邊抱怨。

　　交管：

　　河西津南訂“協議”結果兩家都不管

　　針對學苑路違章停車的問題，管轄區域的津南區交管支隊負責人接受採訪時表示，雖然此處在行政劃分上屬於津南區管轄，但學苑路在地理位置上靠近河西區，由河西區交管支隊出警更加便利，因此交管局曾有過專門的“內部規定”。負責人表示，“交管局內部規定中指出，‘一般以上的交通事故，即車損較大的事故’才由我們津南支隊負責。像違章停車等問題，得由河西區的交管支隊負責。”

　　河西區交管支隊確認了津南區交管支隊所提到的“內部規定”確實存在，並表示根據內部規定的內容，該交管支隊有處理簡易程序交通事故的權限，但這權限僅限於“車損在2000元以下、無人傷且責任明確”的事故，如事故超出他們的管理權限，則需要與津南區交管支隊聯繫，轉交他們負責。且相關負責人還表示，“由於學苑路區域已不屬於河西區行政管轄範圍，我們缺少行政執法權，對於違法佔路停車管理上非常困難，不能開罰單，只能進行規勸。而且，部分違規停車的車主不願意配合非管轄交管的管理。”

　　綜合執法：

　　超市商業用地我們無權過問

　　針對超市外攤販擺賣的情況，津南區綜合執法督察部工作人員表示，曾多次接到市民的投訴，在該區域綜合執法也設有專門崗勤人員流動巡查，同時，工作人員接到投訴後立即向該處巡查值班人員反映了情況，並得到回覆，“攤販們擺攤的地點屬於超市的商業用地，這種情況還需要超市人員來進行治理。”

　　人人樂超市：

　　沒有執法權管理很困難

　　人人樂超市的負責人對這些攤販也“很頭疼”，“這些攤販不僅佔用我們的通道，還佔用超市物品，超市購物手推車經常被他們放倒在地上用來坐着。”據負責人介紹，超市外場地被攤販佔用已有幾個月了，他們曾進行過多次的清理行動，但因爲缺少執法權，管理起來非常困難。“不久前我們超市的幾個主管還親自清理過這些攤販，但我們一停止管理，這些攤販就自動回來了。”目前，超市負責人正對此事進行商討，希望儘快找到解決辦法，負責人表示，他們有可能會與相關執法單位聯合，共同解決這一問題。

　　可行與否？

　　從交管部門瞭解到，今天起，交管部門通過實地調研擬定的緩解獅子林橋、金鋼橋及周邊道路通行不暢壓力交通組織方案向市民徵求意見建議，以進一步完善提升該交通組織方案。

　　區位：

　　三區車流重要交通樞紐

　　據瞭解，獅子林橋在三岔河口下游500米處，該橋與沿海河的海河東路、張自忠路相交成平交路口，並與東西向通北路、獅子林大街相接，成爲貫穿市區中心繁華區重要東西向交通走廊，與南京路、曲阜道、大光明橋、十一經路一線相平行重要交通幹線；金鋼橋在獅子林橋上游350米處，雙層橋樑的上層橋面通行機動車，設有雙向4條機動車道，下層橋面機動車與非機動車混行，車行道寬14米，其中一層橋面也與沿海河的海河東路、南運河南路成平交路口，因一層橋面長度僅80餘米容車能力差和機、非混行，兩端路口處易發交通事故和交通擁阻。這兩座橋樑間距近和交通聯繫緊密，成爲共同溝通河北、紅橋、南開三區車流重要交通樞紐。

　　調研：

　　目前存在四點交通隱患

　　經交管部門調研，獅子林橋、金鋼橋及周邊道路主要存在四點交通隱患：一是獅子林橋長度短、容車能力差，兩端路口常因車輛甩尾引發路口通行不暢，直至引發北馬路、通北路、獅子林大街全線交通擁阻；二是金鋼橋一層橋面寬度窄，車輛雙行且機、非混行，易在橋面及兩端路口處因爭道搶行引發交通事故和交通擁阻；三是金鋼橋一層紅橋區一側路口處下橋車輛禁止直行和左轉彎，導致由中山路、李公祠大街方向來車只能繞行獅子林橋，加劇了獅子林橋交通壓力；四是金鋼橋二層橋面南開區側下橋處，即東北角北口進口三條車道設爲專左、直行、專右，而橋面只有兩條車道，因直行排隊車多，部分左轉車違法逆行左轉易發交通事故。

　　分析：

　　三大原因導致交通擁堵

　　據交管部門分析，導致該地區交通擁堵有三個原因：一是雙向跨海河交通流不均衡，獅子林橋和金鋼橋東向西機動車流量分別大於兩橋西向東機動車流量，而加大的機動車流量主要去向爲沿河的南運河南路和張自忠路，表明海河西岸沿河方向的南運河南路、張自忠路、臺兒莊路一線交通走廊對河北區去往和平區繁華地區和紅橋區大衚衕、西站方向車輛具有強吸引力，而海河東岸的海河東路連貫性差，對去往和平區繁華地區車輛吸引不足；二是獅子林橋左轉張自忠路下沉路流量大成爲獅子林橋兩端路口通行不暢原因，因獅子林橋由東向南左轉張自忠路下沉路機動車流量大，直行和左轉車輛在橋面交織，還有部分車輛由海河東路右轉獅子林橋後左轉張自忠路加劇了橋面交通流交叉；三是金鋼橋一層橋面紅橋區一側下橋禁止機動車直行和左轉是導致海河東路右轉獅子林橋流量大主因，因車輛右轉後超過50%左轉張自忠路下沉路，對橋面通行秩序影響大。

　　徵集：

　　請市民支招交通組織方案

　　交管部門調研擬定並向市民徵求意見和建議的“獅子林橋、金鋼橋及周邊道路交通組織方案”爲：一是獅子林橋南開區側東西方向禁止左轉彎，以消除獅子林橋南開區側下橋左轉車輛與直行車輛間交叉干擾，確保通北路、獅子林橋、獅子林大街一線交通走廊功能發揮，過往車輛可利用通北路、大衚衕、張自忠路等道路繞行；二是金鋼橋一層橋面調整爲機動車由北向南單行，以簡化金鋼橋一層橋面及兩端路口交通流向，紅橋區側下橋機動車禁止直行和左轉調整爲禁止直行，即允許機動車下橋左轉，過往車輛可利用金鋼橋二層橋面繞行；三是東北角北口禁止機動車左轉彎，增加一條直行車道，以解決該路口左轉車逆行；四是優化交通信號燈相位及配時方案，即獅子林橋南開區側路口調整爲多相位信號燈並與河北區側形成協調控制，東北角南口增設直左相位信號燈。

　　交管部門介紹說，市民可通過交管部門設置電子信箱jgjzxcghk@163.com發表自己對該地區交通組織方案建議或意見，也可寄信至和平區湖北路8號交管局規劃調研科，請在信封註明“獅子林橋、金鋼橋及周邊道路交通組織建議或意見”。