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人民網華盛頓、伊斯蘭堡7月2日電 (記者溫憲、牟宗琮)美國總統奧巴馬7月1日在白宮簽署了美國國會參眾兩院於6月24日通過對伊朗實施單方面制裁的議案,使其成為新的法律。這一舉動表明,繼聯合國通過相關決議後,美國已率先利用立法和行政手段強化對伊朗實行『有史以來最為嚴厲』的單邊制裁措施。同日,伊朗議長拉裡賈尼表示,美國對伊朗實施的新的單邊制裁『毫無意義』。
自去年年底以來,美國一直尋求國際社會對伊朗實行『讓其感到疼痛』的制裁。美國國會在制裁伊朗一事上表現出罕見的兩黨意見高度一致的局面。美國國會眾院外交事務委員會主席伯曼在奧巴馬簽署這項法案後表示,希望新法律為奧巴馬政府提供其所需要的手段,以說服德黑蘭最終停止核武器計劃。美國財政部部長蓋特納當天也就此發表聲明,稱這將使美國財政部在有力制裁與伊朗有業務往來的外國銀行方面有了新授權。
據伊朗新聞電視臺報道,伊朗議長拉裡賈尼1日在大馬士革參加伊斯蘭會議組織成員國議會聯盟特別會議時說,美國對伊朗實施的新的單邊制裁僅僅是『虛偽的政治運動』,『毫無意義』,因為即使在制裁之前伊朗和美國在石油和天然氣領域也沒有合作。伊朗准備就核問題與西方進行對話。
拉裡賈尼警告說,如果有國家對伊朗船只進行檢查,伊朗將采取同樣的措施。他認為,制裁只是為了實現美國的政治目的,就當前來看是為了阻止伊朗向巴勒斯坦提供支持,但伊朗不會停止這一支持。
已成新法律的美國對伊制裁,旨在從投資來源、資金鏈、成品油進出口、能源工業建設等多角度、多領域對伊朗『打在痛處』。這將對伊朗和與伊朗有經貿往來的美國及外國公司產生一定影響。據美國媒體報道,過去10年間,美國聯邦政府曾向一些美國跨國公司提供資金和項目支持,但這些公司仍與伊朗方面有業務往來,並且不顧美國政府的制裁措施,投資伊朗,幫助其發展石油和天然氣儲存能力。
奧巴馬簽署『史上最為嚴厲的』制裁伊朗法案,恰恰證明其上任以來對伊朗一度奉行的『接觸』戰略遭遇重挫,轉而求助於強硬的施壓手段。他在簽署法案後說,通過這些制裁措施,美國將對伊朗政府資助和發展核計劃的能力給予致命的打擊,美國借此向伊朗表明,其拒絕放棄核計劃的行動會導致嚴重後果。如果伊朗仍堅持原有立場,美國的壓力還將加大。
然而,美國對伊朗采取的強硬措施極有可能引起伊朗更為強硬的反彈,使伊朗核問題更形復雜,令美國面臨更為嚴峻的挑戰。從這一角度來看,美國對伊朗的嚴厲施壓未必能夠如願。
在通過新法案之後,奧巴馬仍表示並未放棄『雙軌戰略』,通過外交手段解決問題的大門依然敞開。他敦促伊朗履行其在《不擴散核武器條約》下的國際義務。這給美國為今後局勢的演變留下了一定餘地。
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