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作為公共產品的教育,本是公益的、公平的,但現在卻淪為相關部門牟取私利的工具,實在是教育的恥辱。
四川遂寧中學外國語實驗學校和遂寧二中實驗學校打著『假民辦』的招牌、行高收費之實,受到了當地市民的質疑。然而,更蹊蹺的是,兩所『民辦學校』均被一家由遂寧市教育局局長任董事長的公司收購。
擁有優質教育資源的兩所公辦學校是如何一步步變身為『公有民辦』學校,進而光明正大地按民辦學校收費標准實行高收費?看得出來,當地有關部門為此還是費了不少心思。先是按照教育部相關規定,以『公辦民助』、『民辦公助』的名義進行辦學體制的改革,從而貌似合法地為兩所實驗學校披上民校的外衣。接著收費就可以與民校接軌,本可免費享受的義務教育,現在則要一次交上近兩萬元的學費;而當國家要清理這種改制學校的亂收費現象時,則乾脆成立一家公司,收購兩所學校,試圖將其變身為名副其實的民辦學校。
拋開這種收購是否存在國有資產的流失不談,在整個過程中,其違規操作的痕跡還是有蹤可循的。教育部的『公辦民助』、『民辦公助』改制是針對『基礎薄弱學校』的,而遂寧中學和遂寧二中在當地是老牌中學,基礎一點也不薄弱。之所以選擇這兩所中學進行改制,無非是看中了它們的優質教育資源。說白了,就是能更好地為有關部門創造更多利益。
而且,兩所實驗學校的『假民辦』身份也不言自明。不但其資金來源難覓民間資本的蹤影,就連其老師也大多是遂寧中學和遂寧二中的公辦老師,吃的還都是財政飯。很顯然,這不符合民辦學校的『待遇』。
想方設法地將公共教育資源民間化,一個直接的後果就是加重了普通百姓的教育負擔。想要接受好的教育,就要付出不菲的代價。而在這背後則凸顯了公共資源部門化、公權部門利益化的不良傾向。作為公共產品的教育,本是公益的、公平的,但現在卻淪為相關部門牟取私利的工具,實在是教育的恥辱。可笑的是,在把兩所實驗中學變成所謂的民辦學校、繼而高收費時,當地教育部門有關人士居然還說:一次性收取一萬多元的學費是結合辦學成本核算出來的,『實際學費成本其實比現在收取的標准還要高,但考慮到家長的收入水平和承受能力,現在是按比成本價還低的標准收的』。一面牟取暴利,一面得了便宜還賣乖,如此辦教育,實在讓人痛心。
更值得警惕的是,遂寧這種假民辦、真斂財現象並不是其獨有,而是相當普遍的一種辦學模式。雖然清理整頓行動經常有所耳聞,但效果如何,恐怕眾人心知肚明。原因何在?由遂寧教育局局長擔任公司董事長、遂寧二中校長擔任總經理的公司,無須進行公開競拍,即可收購兩所實驗中學,這樣的事實多少可以窺見些許端倪——因為『收購是多個部門聯合研究決定的』,法不責眾、利益均攤的心理,讓不少部門在對待公共資源上,想的都是部門私利或個人利益,唯獨沒有想到公眾利益。(李龍)
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