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近日,房地產人士指出,在城市核心區住宅地產開發的收益率逐步攤薄的背景下,城郊大型綜合體項目的開發將成為今後房地產市場競逐的焦點。不過也有專家指出,有些新城,在建成數年後,無人居住,成為名副其實的『鬼城』。(7月14日《中國證券報》)
目前國內不少地方都建設了許多新城,但一些所謂的新城,其實只有住宅,沒有配套、沒有服務、沒有產業,白天成為一座『空城』,晚上成為『睡城』。更嚴重的是,有些新城在建成數年後,無人居住,成為名副其實的『鬼城』,天津寶坻區的京津新城和內蒙古耗資50多億建成的面積達32平方公裡的鄂爾多斯康巴什新城便是典型的案例。但與鬼城缺乏生命力形成鮮明對比的是,一些地方政府對建設新城表現出了極大的興趣,甚至在基礎設施、市政配套以及工商稅收方面都給予較大的優惠和便利,而對最後建成的是否是個『鬼城』卻毫不顧及。
地方政府不懼『鬼城』魅影其實不外乎兩個方面的原因。
『鬼城』的出現是當地領導和政府好大喜功,熱衷追求形象工程的產物。一些地方政府和領導為了個人或小團體的目的和利益,在開發利用資源、尋找『城市名片』方面可謂殫精竭慮。他們不顧群眾需要和當地實際,不惜利用手中權力搞出不切合實際的新城區建設,勞民傷財、浮華無效但卻為自己和小團體標上了政績。其結果只能是只見死樓宇、不見活人氣,只見空軀殼、沒有實內容,只見爛攤子、缺乏真主顧。
『鬼城』也是傳統經濟發展方式的產物。當前,不少地方政府運作嫻熟的經營城市發展模式是『樓市發展—土地資金—城市擴張—GDP增長』,他們將土地作為城市經營的重要手段,這也為『鬼城』的建設提供了溫床。他們不惜片面追求GDP,恣意耍弄『大手筆』,盲目追求『大城區』。這些地方政府希望開發商進入開發綜合體物業,因為土地只有開發後纔會變得值錢,地方政府也就有了財源。而對於開發商而言,大多數城市郊區的土地成本低廉,如果資源充分、規劃恰當、投資及時,其利潤空間十分可觀。兩者一拍即合,於是『鬼城』魅影就出現了。
一個法治社會裡,政府的資金來自於納稅人,而納稅人的錢是要花得明明白白、清清楚楚的。因此,政府投資即使為公也要花得值得,要依一定的程序和規定進行,也就是說要依法進行,該交的學費要交,不該交的則要由官員為自己的失誤甚至違法投資行為埋單。更重要的是,要加快改變不科學的政績觀,改變盲目追求GDP的陋習,積極轉變經濟發展方式,改變對『賣地經濟』的依賴。否則,『鬼城』魅影不僅會造成資源的浪費,更會嚴重敗壞黨和政府的威信和形象。
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