|
||||
天津北方網訊:面對本市部分區縣、行業和企業單位能耗增加的形勢,市政府日前出臺《天津市2010年節能降耗預警調控方案》,成立以副市長任組長的市節能降耗預警調控工作領導小組,建立全市節能降耗預警機制,確保完成今年節能降耗目標。
『十一五』以來,本市節能工作取得積極成效,截至去年底,本市萬元GDP能耗累計降低20.1%,提前一年完成『十一五』節能降耗目標。但去年底以來,隨著一批大項目陸續竣工投產,部分區縣、行業和企業能耗大幅增加,對完成全年萬元GDP能耗下降4%的目標造成巨大困難,形勢不容樂觀。
市經信委相關負責人介紹,《方案》的出臺,是本市面對嚴峻節能形勢及時采取的有力措施。《方案》確定全市節能降耗預警調控目標為:前三季度,萬元GDP能耗同比下降3%,全年萬元GDP能耗下降4%。
《方案》要求,各區縣政府、各有關行業主管部門、各市屬集團公司要按月度確定本區縣、本系統階段性節能目標,並按此目標控制能耗增速或增量,確定本區縣、本系統預警控制線。各市屬集團公司要針對規模以上企業用能量、主要產品產量、工業增加值變化等情況,逐月確定重點用能企業能耗增量控制目標。市經信委、市發改委和市統計局要根據全市GDP月度實際增長幅度和能源消耗實際變化情況,及時調整預警調控目標。
《方案》格外強調,全市各部門各單位要正確處理預警調控與經濟社會發展的關系,要把實施節能降耗預警調控與調結構、促轉變、增實力、上水平緊密結合,推動全市經濟又好又快發展;要綜合運用法律、經濟和必要的行政手段,強化節能執法監察,重點加強對能耗總量大、單位能耗高的區域及高耗能行業、企業的監控,加強對新投產高耗能項目能耗情況的調度,切實將各項調控措施落到實處;要樹立全局觀念,嚴格落實節能降耗調控措施,自覺做到令行禁止,局部利益服從整體利益。
根據《方案》部署,本市將對以下8個方面進行重點調控:(一)單位產品能耗超過能耗限額標准的企業;(二)未完成『十一五』節能降耗目標進度的企業;(三)能耗總量大、單位能耗高、污染重、附加值低的產品;(四)未經合理用能審查的固定資產投資項目;(五)屬於國家規定的淘汰落後產能,但沒有列入2010年淘汰計劃的,作為調控重點,提前淘汰;(六)能源消耗總量排在全市前50位和各區縣、各系統前10位的企業以及能耗增幅同比超過10%的企業;(七)未按本市有關規定實施能源審計和清潔生產審核的重點耗能企業;(八)公用設施和大型建築物裝飾性景觀照明。
對這些實施預警調控的企業,本市將在項目審批、電力供應、信貸投放等方面進行控制,對未按要求及時啟動預警調控實施方案,導致節能目標未實施的各部門各單位,將予以通報批評,並作為年度節能目標考核的否決指標。本市將嚴格控制新上項目,嚴肅查處違規新建高耗能項目,對未通過合理用能評估和審查的固定資產投資項目,新上項目不得開工建設,在建項目立即停止建設,已建成的項目不得投產。對列入淘汰計劃的落後產能堅決予以淘汰,對不按期淘汰的企業或設備堅決采取停供能源等措施強制淘汰。對主要產品能源消耗超過國家和本市單位產品能耗(電耗)限額強制性標准的企業,實行懲罰性價格政策,對超限額使用能源的,征收超限額使用能源補償費。(記者吳巧君)