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7月15日,美國勞工部宣布,隨著工廠解僱員工的步伐放緩,上星期首次申領失業救濟的人數下降了2.9萬人,為42.9萬人。但是,這不足以打消政府官員、經濟學家和商業團體對就業前景的擔懮。而美國商會稱,美國的實際失業率已經超過16%。
被奧巴馬總統提名為下一屆美聯儲副主席的耶倫舊金山聯邦儲備銀行總裁珍妮特·耶倫當天在提名聽證會上說:『未來幾年,美聯儲必須制定政策確保經濟復蘇的加速。在失業率仍然處於令人痛心的高位的時候,創造就業必須是美聯儲貨幣政策的重中之重。』耶倫在聽證會上說,『我們現在的看法是經濟在復蘇,但是,復蘇的步伐不足以使得失業率迅速下降。』
與此同時,美國商業團體指責說,由於繁重的稅務和過多的監管,奧巴馬政府實際上在扼殺就業機會,並為經濟發展埋下了許多不確定的因素。美國六月份的失業率為9.5%,但是,美國商會提供的資料顯示,包括失業、就業不足和已經放棄尋找工作的人在內,美國的實際失業率已經超過16%。美國在未來十年需要創造2000萬個就業機會纔能滿足這些失業人口和即將進入勞動力市場的人。
美國商會7月14日在華盛頓舉行就業峰會,500多位來自企業、商業協會、非政府組織、政府機關以及年輕人團體的代表出席了會議。美國商會說,政府日漸擴大的角色、國會提出的越來越多的令人窒息的行業監管措施以及他們為創造就業和提振經濟提供的解決辦法事實上給私營企業帶來了很多的不確定因素,反而限制了企業的發展並阻礙了就業機會的創造。美國大約三分之二的經濟產出由私營部門創造。
美國商會還公布了兩份最新的獨立調查。調查顯示,美國絕大多數企業主和選民對政府日漸擴大的角色和日漸增加的財政赤字表示擔懮。
美國就業形勢相當嚴峻美國政府的報告顯示,美國房地產市場進一步衰退,失業率增長,對金融市場造成負面影響。簽約購買有人居住的二手房的人數五月份下降到史上最低水平,原因是提供給買房人的稅收優惠已到期。房地產領域出現的嚴重問題是造成經濟衰退的主要因素,最新數據可能意味著房地產市場依然萎靡。
另一份由美國勞工部發表的報告顯示,全美申請失業救濟的人數上周增加1.3萬人,總人數達到47.2萬人。經濟學家預計,近期失業率達到9.8%,而在美國的淨新增工作崗位將減少超過10萬個。
美國6月私營部門的僱用狀況依然乏力。經濟學家認為,最新的就業數字顯示,今夏經濟將進一步復蘇,不過就業市場的復蘇勢頭仍然不足。
總體上看,6月份美國喪失了12.5萬份工作。但是應該看到,當月人口統計局裁掉了22.5萬份臨時工作,因此除人口統計外的非農部門實際增加了10萬份工作。6月份私營部門新增8.3萬份工作。這個數字低於今年3月和4月的水平。此前經濟學家和經濟預測機構對私營部門增加僱用的預測中值為11萬。經濟學家認為,美國經濟每個月需要增加13萬到15萬份工作機會纔能消化每月新增求職人數。
奧巴馬總統承認,最近的就業數據喜懮參半。奧巴馬說,這次衰退使美國喪失了800萬個工作機會;美國經濟仍在受到動蕩的國際市場的影響。他說:『毫無疑問,對於許多美國人來說,我們的步伐還不夠快。對我來說,我們的步伐同樣不夠快。』
奧巴馬政府和國會均遭到批評一些議員則將仍顯乏力的就業局面歸咎於奧巴馬政府的政策失誤。來自德克薩斯州的共和黨籍國會眾議員凱文·布萊迪在國會聯合經濟委員會舉行的有關就業局勢的聽證會上說,雖然失業率降到9.5%,但這樣降是錯誤的。他說,因為勞動力數量驟降65.2萬,更何況那些放棄尋找工作的人數已經增至260萬人,因此這個報告實際令人失望。
布萊迪說,華盛頓的政策對復蘇滯後負有責任。他說:『我認為公司都希望顧客和客戶開始有需求。(它們希望)有這方面的信心,也就是消費者會有信心,公司也會有信心作出投資和僱用的決定。但這一切都沒有發生。我認為是華盛頓的政策對經濟起了阻礙作用。』布萊迪說,上個月會議委員會的消費信心指數驟降便是一個警示信號。他認為,這表明美國家庭對當前政府的赤字狀況感到懼怕。
商業團體對奧巴馬政府的財政赤字特別提出了批評。美國商會的多諾霍說,財政赤字在GDP中所佔的比例從2008年的41%上昇到2010年的63%,到2020年時,這個比例會增加到90%。而這個數字將接近現在希臘政府的財政赤字水平。他們還指出巨大的財政赤字將令美國的發展無以維系,美國的教育和科技創新機會會因此被剝奪。美國商會在給奧巴馬總統和國會的公開信中提出了自己的創造就業的策略,包括延長布什政府時期的減稅政策、削減財政赤字、擴大對外貿易、增加基礎設施建設、以及降低過度監管帶來的不穩定因素的影響。
美國國會也遭到經濟學家們的抨擊。華盛頓經濟智囊機構經濟政策研究所指出,6月份失業率下降0.2%的主要原因在於勞動力人數的減少;如果這些人仍然留在勞動力市場而且處於失業狀態的話,那麼當月的失業率應該會高達9.9%。該研究所的經濟學家海蒂·席爾霍爾茨批評說,國會在這方面難辭其咎。這位女士說:『在失業率達到9.5%、私營部門尚未強勁復蘇的情況下,國會在通過推動經濟增長政策,包括延長復蘇法案中的失業救濟以及為各州提供財政援助,等方面無所作為。這是無法令人原諒的。』
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