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對公務接待,我們黨和政府,早有嚴格規定。2006年,中辦和國辦一紙《黨政機關國內公務接待管理規定》,就明確規定:黨政機關不得違反規定到風景名勝區舉辦會議和活動,嚴禁以各種名義和方式變相旅游;接待單位不得以任何名義贈送禮金、有價證券和貴重禮品、紀念品等。
但現在問題在於,基層所痛、所嘆、所苦的,往往還不是上面『規定』裡提到的現象——果真有頂風作案的,『尚方寶劍』拿下,也比較好辦。現在,明目張膽收受禮金的現象少了,但多的是吃好、睡好、玩好、臨走土特產相送,抬不上桌面,但也談不上違多大規;明目張膽張羅著公費旅游的少了,但名目繁多的下基層、調研活動多了,哪一樣,不都頂著正兒八經的『工作』名頭?這樣的大多數現象,真有點陷入了魯迅所說的『無物之陣』。
反腐難,反一個遍布潛規則的腐敗現象,難上加難。因為這類腐敗,往往利益鏈條犬牙交錯,利益團體捆綁密切。
那個鼓起勇氣、打破『潛規則』的四川巴中市白廟鄉,把迎來送往者的名單及消費賬目公布出來,固然贏得了公眾『圍觀』叫好,結果,即因為全公開,來白廟鄉的上級部門人員減少了一半。人少了倒也沒啥,可關鍵是鄉政府就當地水、電、路等問題向上爭取項目和資金,也少見回音——這,就是『反潛勇士』的現實生態。
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