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7月11日晚,一條新聞播發:中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《關於領導乾部報告個人有關事項的規定》,要求縣處級副職及以上的領導乾部、大中型國企領導每年須上報個人財產及婚姻變化、配偶子女移民狀況等。人們歡呼:『這是千呼萬喚的「日光浴」,』『這一行動,得民心!』
如今,我們國家的進步有目共睹,但一些貪腐風、潛規則、腐敗鏈天怒人怨,濫觴病因在於權力過於集中而又『監督軟弱』、『監督缺位』、『監督虛化』、『監督空白』。官員報告事項的規定,在陽光行政與強化監督上不啻是一場革命。
翻開憲法、黨章及有關的法律、法規,關於監督的重要性、必要性,職責、內容和重點,方式方法和制度,等等,都作了全面闡述和設計。然而,社會評價卻是:『監督難,監督難,監督老大難上難。』一語道破對權力監督的艱難和無奈。『要想火車快,全憑車頭帶』,領導乾部一般是德纔出眾,倍嘗艱辛。但,權力過於集中而又缺乏監督,腐敗就成了權力的影子。多年來自上而下的委任機制,嚴重後果就是誰給我烏紗帽,我就對誰惟命是從,甚至專門投其所好。一些人目無群眾,拒絕監督,權力出租,道德淪喪。
渾水纔能摸魚。以『三公消費』而言,出臺上百文件照樣我行我素,難以遏制。『誰的官大誰說了算』的結果,導致任何規則都被內部掌控和化解。祛除黑箱作業,除了紀委監督以外,必須充分發揮媒體和公眾的監督作用,從內部到外部,形成監督的天羅地網,使一些『貓膩』無處逃遁。去年網上曝光的南京市江寧區房產局長周久耕,因公款消費天價香煙露出狐狸尾巴終於被撤職一事,被檢察日報評為當年十大廉政新聞之一,就是陽光優勢的明證。據測算,每年『三公消費』加上會議費、差旅費、國內外考察費,加起來大約一萬億元,倘能遏制,去年國家9500億元的赤字不就被消滅了嗎?顯然,大面積通過陽光晾曬遏制腐敗,會在實現共同富裕、杜絕兩極分化、減少經濟犯罪、挽救『從惡如崩』上做出不可估量的偉大貢獻。
央視日前報道:法國總統薩科齊在愛麗捨宮就其卷入豪門政治獻金丑聞,接受法國電視臺現場訪談。從鏡頭氣氛來看,盡管其否認收受『紅包』,但也可看到他腦袋有點大。這一鏡頭令人想起當初克林頓在拉鏈門時,接受獨立檢察官詢問時的狼狽周章。這兩人都是風流倜儻、口若懸河的頭號人物,如今面對質詢,頓時神情肅穆。什麼原因?那監督是剛性的,是真格的!資本主義國家的頭頭能面對剛性的監督,全世界百多國家公開財產早已習慣成自然,同樣是現代人的我們,難道能苟活於『猶抱琵琶半遮面』嗎?財產本是身外物,人要創造和役使財富,而不為財產所奴役。可以預期,貫徹官員報告事項的有關規定,有人會出一身大汗,甚至會引起一定的『官場震蕩』。但這肯定會減少『社會震蕩』!
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