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16日下午,"維護收視率數據安全促進行業健康發展"座談會在北京萬達索菲特大飯店成功舉辦。國家廣播電影電視總局傳媒管理司處長戴振宇先生、中國廣播電視協會受眾研究委員會副會長虢亞冰女士、中國廣播電視協會維權部副主任伍素芬女士、中央電視臺總編室副主任王建宏先生、湖南衛視副總編輯兼總編室主任李浩先生、央視-索福瑞媒介研究有限公司總經理王蘭柱先生以及國內著名專家學者出席了此次座談會。與會領導及專家針對近日媒體報道"個別衛視收視率造假"問題,就如何構建電視收視調查監管體系、規范行業行為准則、維護收視率數據安全及推動行業健康發展進行了交流。
收視率調查不法乾擾行為嚴重損害了電視臺、廣告公司、廣告主及收視率調查公司在內的業界各方的權益,也嚴重損害了電視傳媒業的形象、聲譽及產業發展。打擊收視率調查不法乾擾行為勢在必行,需要政府監管部門的領導、行業協會的大力支持及業界各方的共同努力。在研討會上,廣電總局傳媒管理司戴振宇處長指出:"廣電總局非常關注收視率行業存在的問題,也高度重視調查數據的客觀性和准確性。我們希望在各相關部門的配合下,研究、制定出有針對性和指引性的對策。同時,也歡迎大家提供寶貴建議。"
為了促進中國收視率調查行業自律及規范發展,中國廣播電視協會電視受眾研究委員會已於2009年3月發布了《中國電視收視率調查准則》。在會上,中國廣電協會電視受眾研究委員會副會長虢亞冰女士言道,"該《准則》對數據提供方、樣本抽取、數據采集、數據報告的撰寫做了明確要求,避免數據在市場分析及節目評比中被濫用。"目前,中國廣播電視協會受眾研究委員會已將《准則》提交國家標准化管理委員會審核,使其成為具有權威性和行政效力的行業准則。
為了維護收視率數據安全及業界各方的利益,中國廣播電視協會維權部副主任伍素芬女士表示:"我們計劃成立一個在廣電總局領導下、由技術領域專家組成的第三方監督委員會,監督《准則》的執行,確保把《准則》落到實處。"
作為收視率數據使用的主體,電視臺在保證收視率數據客觀真實方面有著義不容辭的責任。與會的四家電視臺,中央臺、北京臺、湖南臺、安徽臺負責人聯合倡導行業自律,中央電視臺總編室副主任王建宏先生表示:"我們倡導行業自律,共同維護收視率數據的真實性、准確性、權威性"。湖南衛視副總編輯兼總編室主任李浩先生言道:"參考更多的指標與收視率一道來使電視臺的運營進入一個良性的狀態。"
作為中國最大的電視收視率調查數據供應商--央視-索福瑞總經理王蘭柱先生表示:"央視-索福瑞秉持"誠信為公,中道致正"的經營理念,竭誠為媒體產業提供5A(先進的、確准的、獲得認可的,接受審計的,可承擔責任的)數據服務。央視-索福瑞將采取一系列有效措施,抗擊乾擾收視率的問題。具體措施包括:第一,建立經過認證的信息安全管理體系,對樣本戶資料等涉密信息加強管理,強化對員工的保密意識教育;第二,增加樣本規模、提高樣本輪換頻率,以達到提高抗乾擾能力的目的;第三,配合行業主管機關和行業協會推動行業自律體系建設;第四,繼續提請司法機關加大對違法犯罪行為的打擊力度。"
與會的法律專家、中國科學技術法學會副會長馬治國教授指出,不法乾擾樣本戶行為形式隱蔽、取證困難,且缺乏明確的法律依據,在立案和判決上都面臨諸多障礙,但是去年西安成功實現中國第一例非法乾擾樣本戶案件判決,示范意義重大。
與會代表一致認同,當前亟待主管部門和業界各方攜手努力,共同抵制和對抗這一擾亂市場的行為。通過強化維權機制,為權益受損方提供投訴和抗議的通道,並制定行之有效的懲罰措施,減少侵權行為的發生。同時,也要提昇司法部門對收視率調查乾擾案件的重視度,並加大對此類案件的司法打擊力度。
王蘭柱總經理再次表示,"我們堅信,在監管部門的領導下,通過業界各方的共同努力,一定能夠有效的捍衛電視收視率數據的安全,促進電視傳媒產業的健康發展。
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