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紫金礦業19日晚間發布公告稱,7月19日接到中國證監會有關《立案調查通知書》(編號:閩證監立通字1003號),公司因涉嫌信息披露違規一案被立案調查。 7月3日,紫金礦業發生酸性含銅污水出現滲漏的事件污染汀江。這次污染陰雲還未散去,16日晚紫金礦業紫金山銅礦再次發生滲漏事故。經過8小時緊張作業,滲漏點被基本堵截。事實上,紫金礦業多年來一直在污染的漩渦中發展壯大。當地居民稱污染問題與地方政府保護有直接關系。
上市之初 政府推銷原始股
利益驅動 『牆外之事』政府管
記者從上杭縣財政局了解到,2009年,紫金礦業對上杭全部財政收入貢獻達到近60%,而上杭縣政府工作報告顯示,去年上杭縣財政收入6.85萬億元,比上一年增長11.7%。
在紫金礦業崛起之前,上杭縣在過去幾十年均為福建省的貧困縣。隨著紫金礦業的興盛,該縣近幾年成為顯赫一方的富裕之地。
上杭縣財政局局長劉實民證實,上杭縣財政過度依賴紫金礦業,結構單一,風險很大。他指出,上杭縣近幾年來的財政總收入一直在增長,這與紫金礦業密不可分。
『在紫金礦業上市之初,由於當時黃金價格低廉,上杭縣委、縣政府曾動用行政手段,要求下屬各行政單位購買紫金礦業原始股,當時原始股的推銷飽受冷遇。』上杭縣一政府職能部門官員稱。
在此次污染事件發生後,面對媒體質疑,似乎只有上杭縣政府來面對。紫金礦業董事長陳景河此前接受媒體采訪時稱,『圍牆內的事情,企業自己負責。(圍牆)之外的事情,由政府負責。』
『從紫金礦業的股權結構我們不難發現政府一直袒護著紫金礦業的原因,最主要的原因就是來自利益的驅動。』當地一位官員對記者表示。紫金礦業2009年年報顯示,該公司第一大股東是代表福建上杭縣國資委的閩西興杭國有資產投資經營有限公司,持有28.96%股權,該公司董事長陳景河持有0.6%,是最大的個人股東。
政界人物受紫金高薪『追捧』
上杭縣環保局知情人士稱,當地官員與紫金礦業之間也存在著千絲萬縷的聯系,該縣政界大部分退休官員成為紫金礦業的搶奪對象,被委以閑職後,年薪十幾萬到幾十萬元不等。
資料顯示,副董事長劉曉初曾任福建省經濟體制改委員會主任科員、副處長、處長;副總裁李四德曾就職於原國家黃金管理局。
記者了解到,近幾年,上杭縣當地有多位政府官員前往紫金礦業掛職或任職,還有一些官員或多或少通過各種渠道擁有紫金礦業股份。
資料顯示,紫金礦業監事會主席林水清此前為上杭縣委常委、統戰部部長,去年11月加入該公司;監事林新喜曾任上杭縣紀委副書記、常委,於去年11月加入該公司。原上杭縣人大主任林錦添曾擔任紫金礦業的黨委副書記,如今改任黨委常委;至今仍未退位的縣政協主席溫文標兼任該公司黨委副書記,據知情者透露,溫即將從政協退休,在退休之前為自己謀得該職位;原縣人大副主任范志喜退休後任該公司黨委常委;原縣黨校校長郭文生任該公司總裁辦主任。
紫金『淘金』三年
副縣長又回官場
早在去年6月18日,紫金礦業發布公告稱,公司監事鄭錦興因工作變動請辭。而在此幾天之前,鄭錦興從董事長陳景河處受讓了100萬股公司股份,交易價格為9.15元。也就在去年6月18日,武平縣人大常委會任命鄭錦興為武平縣副縣長。而鄭錦興原本是武平縣政府的公務員,後任上杭縣副縣長。2006年8月,鄭錦興辭職下海,到紫金礦業做監事,在紫金礦業『淘金』近三年後,又回到了官場,並保持級別和職位沒有變動。『紫金礦業與一些地方政府官員之間的關系錯綜復雜,地方保護主義肯定存在,也容易使其環境風險問題得以掩蓋。在環境執法過程中,一些執法行為只能「睜一只眼閉一只眼」走過場。』上杭縣政府一官員對記者稱。
據《經濟參考報》報道
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