|
||||
根據調查情況,綜合研究各方面意見,市人大常委會專題調研組就『合理調控城市人口規模,加強流動人口服務與管理』問題提出六項建議。
建議一:將合理調控人口規模納入北京市『十二五』國民經濟和社會發展規劃。
人口問題是關系首都全面協調可持續發展的重大問題,是首都經濟社會發展中基礎性、根本性問題。因此,在制定『十二五』國民經濟和社會發展規劃時,必須要充分考慮北京的實有人口狀況,把人口問題作為編制規劃的重要因素統籌考慮,加強對流動人口的調控,努力減少市場經濟條件下經濟發展對人口流動引導的盲目性、無序性。政府各職能部門在牽頭編制與人口密切相關的產業發展、城市建設、土地利用等專項規劃時,也必須充分考慮人口因素,加強部門之間的協調配合,確保各項規劃相互銜接、配套,總體目標指向一致,符合首都人口規模調控的目標要求。規劃制定後,要強化對規劃執行的監督力度,切實抓好落實,保證規劃的指導功能真正得以實現。
建議二:加快經濟發展方式轉變,調整優化產業結構,堅持走科技創新之路,大力發展高端產業。
市場經濟條件下,政府對流動人口的大量湧入,既不能聽之任之,也不能簡單地用行政手段加以限制。從經驗來看,有什麼樣的經濟結構和經濟規模,就有什麼樣的人口結構和人口規模,而對一個地區發展什麼樣的產業,產業規模發展到多大,政府是能夠有所作為的。必須堅持首都經濟立足高端的發展方向,通過調整優化產業結構來調控人口結構和規模,在加大對高端人纔引進的同時,減少對低端勞動力的需求。要調整本市房地產業發展的指導思想,以著力解決本市人口的住房需求為主,著力加強保障性住房體系建設。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||