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報告稱,跨國公司已經開始在全球積極開展低碳投資。聯合國貿發組織估計,2009年僅流入三個主要低碳行業(可再生能源領域、循環再利用領域以及與環保技術有關的產品制造領域)的FDI就達到了900億美元。跨國低碳投資已經形成了相當的規模,隨著世界經濟向低碳經濟轉變,其潛力將不可限量。
2009年,中國在清潔能源經濟方面的投資近350億美元,居世界第一;風電裝機規模連續四年翻番。與此同時,中國已顯露出在低碳相關的設備制造領域佔據主導地位的跡象——中國已成為全球最大的太陽能組件出口國,也是風力發電機制造能力最大的國家之一。然而,某些領域出現了產能過剩:僅多晶硅生產就有50多家企業,產能20多萬噸。因此,中國需要大力培育國內市場,拓展國際市場,做到市場和產能同步發展。而通過技術進步實現成本的持續降低是一個關鍵。
在利用外資方面,注意力應從生產制造性項目轉向科技研發型項目;特別要注意引進節能減排方面的技術服務型公司以及一些新興的商業模式,如合同能源績效管理(Energy Performance Contracting)。在政策的制定上,要注意外資政策與產業政策和能源政策的協調和合力。在外資政策方面,產業指導目錄應更明確地推動低碳經濟發展,並密切跟蹤相關領域的科技發展,完善和調整對相關『鼓勵類』技術領域的界定。
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