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天津北方網訊 國家安監總局和煤監局22日通報,7月16至18日,全國煤礦連續發生了5起較大以上事故,共造成59人死亡和被困。
這5起事故分別是:
7月16日,四川省達州市宣漢縣七裡鄉亂石溝煤礦發生一起中毒窒息事故,死亡6人。該礦為鄉鎮煤礦,屬於資源整合礦井,低瓦斯礦井。初步分析,該礦在未采取安全措施的情況下,擅自安排2人到被整合的七裡煤礦(已關閉)井下查看情況,造成2人中毒窒息死亡;事故發生後,又盲目組織4人入井施救,全部中毒窒息死亡。
7月17日,河南省鄭煤集團汝州公司新嶺煤礦發生一起火災事故,死亡8人。該礦為鄭煤集團整合兼並礦井,技改初步設計已獲批復,安全專篇正在報批過程中。事故發生在該礦西井井下,巷道著火產生大量有毒有害氣體,造成作業人員死亡。
7月17日,陝西省渭南市韓城市小南溝煤礦發生一起火災事故,死亡28人。該礦為鄉鎮煤礦,屬資源整合礦井。初步分析,該礦副斜井動力電纜被運送材料的礦車撞斷,短路著火並引燃井下木支架等可燃物,產生大量有毒有害氣體,造成礦工中毒窒息死亡。
7月18日,甘肅省酒泉市金塔縣金源礦業公司芨芨臺子煤礦發生一起透水事故,死亡5人、被困8人。該礦為鄉鎮煤礦,屬新建礦井。初步分析,該礦掘進過程中打透老空區積水,導致事故發生。
7月18日,遼寧省南票煤電有限公司大窯溝礦發生一起瓦斯爆炸事故,死亡4人。該礦為國有重點煤礦,低瓦斯礦井。初步分析,該礦西翼回采工作面采空區大面積垮落,造成回風順槽堵塞,致使工作面瓦斯積聚,遇到火源後發生爆炸。
通報稱, 以上5起事故暴露出一些煤礦企業安全責任不落實、安全措施不完善、安全管理不到位等突出問題,也反映出一些地方對資源整合和新建礦井安全監管不嚴格、安全執法檢查不深入等薄弱環節。
通報提出五項要求:
一、要高度重視煤礦安全生產工作。進一步加強煤礦企業安全生產管理與監督工作,強化安全生產管理機制,嚴格安全生產責任考核,真正把煤礦安全生產各項規章制度和技術措施落實到基層、落實到崗位,有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故的發生。
二、切實加強煤礦建設項目的安全管理。紮實做好煤礦建設項目基礎工作,加強煤田地質勘查,尤其是要查清水文地質和瓦斯地質情況;合理安排煤礦建設項目施工順序,建設單位不得隨意壓減工期、不得盲目趕超進度。煤礦建設項目安全設施設計未經審查合格的,一律不得開工;未經驗收合格的,一律不得投產。
三、進一步規范煤炭資源整合。各地區要進一步落實各有關部門在煤炭資源整合工作中的職責,確保煤炭資源整合工作規范、有序進行。對納入資源整合范圍的礦井,必須先關閉後整合;對實施整合的礦井,要按照建設項目進行管理。要督促整合礦井的法人主體建立健全安全管理機構,制定安全生產工作制度,落實安全生產責任制。要切實加強煤炭資源整合期間的安全監管,嚴防借整合之名拖延或逃避關閉,嚴防整合期間違規生產,嚴防驗收走過場。
四、進一步深化隱患排查治理工作。要督促煤礦企業認真落實安全生產隱患排查治理主體責任,建立和完善安全生產隱患排查、治理和報告制度,切實開展好水害、瓦斯、防滅火專項整治和中央企業煤礦安全專項檢查。對查處的重大安全隱患,要掛牌督辦、跟蹤治理,對整改措施不落實、違法違規組織生產的煤礦,要依法嚴肅懲處。
五、依法查處煤礦事故和違法違規行為。各級煤礦安全監管、煤炭行業管理部門和煤礦安全監察機構要切實加大執法檢查力度,依法打擊煤礦非法違法生產建設行為,依法查處違章指揮、違章作業、違反勞動紀律行為。駐地煤礦安全監察機構要按照『四不放過』和『依法依規、實事求是、注重實效』的原則,嚴肅查處事故,嚴厲追究有關人員責任,特別是進一步加大對非法違法生產導致事故的責任追究力度,通過責任追究推動安全生產責任制的落實。通過吸取事故教訓,舉一反三,認真整改,促進煤礦安全生產工作。
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