資本『頻道』向新興產業切換

　　最近一段時間，在看似平靜的海寧經濟開發區內，攪動著資本的波瀾。

　　本月初，世界500強中糧集團旗下上市公司中糧控股在海寧布下一顆『棋子』，這個總投資額為6億多元人民幣的小麥加工項目，投產後年處理小麥能力約60萬噸，預計年產值16億元，填補了海寧農業加工領域外資大項目的空白。同樣在這個開發區，與上海漕河涇新興技術開發區合作的項目進入全面實施階段，雙方合作開發的15平方公裡園區將采取公司化運作，這種不多見的跨省園區整合被認為在全國具有引領意義。

　　一個外資大項目的落戶擲地有聲，一個開發區的提昇衝破傳統思維。在全球經濟反彈之後的後招商時代，我們發現嘉興和外資的關系愈發甜蜜，嘉興的招商理念也具備了更廣的角度——來自市外經貿局的統計，上半年，全市合同利用外資13.83億美元，同比增長44%；實際利用外資6.65億美元，同比增長15.7%，『雙外』均實現兩位數增長，且增幅趕超杭州和寧波。

　　據市外經貿局外資處處長俞旦紅介紹，和去年相比，上半年不僅外資大項目在數量上和規模上都有較快增長，產業層次也有所提高，絕大多數大項目投向了農業、汽配、電子、新能源、商貿、信息諮詢、倉儲物流等領域。其中倉儲業表現強勁，合同外資同比增長4691%，農業同比增長1635%，批發業同比增長731%。

　　隨著傳統行業產能過剩，外資正快速實現投資領域的『頻道』切換。

　　引資方式『大變局』

　　精彩數據背後，上演的是資本的故事。市外經貿局局長張建生認為，隨著全球經濟的企穩回昇以及中國國內市場的全方位啟動，國際資本的流向有利於中國，在此背景下，要更好地利用外資，就要看清資本的走向，創新資本的利用方式。『不論是外資項目還是園區建設，不僅要學會引進資本，更重要的是引進管理、技術。』

　　正是在這樣的理念驅使下，海寧市政府把建立漕河涇海寧分區作為深入推進『接軌大上海、融入長三角』的實際行動，並作為海寧自身加快推動產業結構調整和經濟轉型昇級的內在要求。據海寧市外經貿局副局長洪旭輝介紹，借助於『漕河涇』這一品牌平臺，園區目標是建成『國際一流、國內領先、浙江著名』的跨區域合作示范園區。截至目前，已有20多個項目，50多批高層次、高質量客商前來考察，其中部分項目已有明確投資意向。

　　漕河涇項目更為獨特的優勢在於，其以『政府推進、企業運作、市場導向、集約發展』的方式開發，由漕河涇開發區總公司和海寧經濟開發區管委會下屬海昌公司共同出資成立『上海漕河涇新興技術開發區海寧分區經濟發展有限公司』，共同負責園區的開發、建設、經營和管理。『這樣我們的招商方式就從過去引進一個企業，到如今引進一個園區，在產業鏈整合和園區管理方面更能抓住市場的「感覺」。』海寧市外經貿局招商服務中心負責人說。

　　相比海寧如火如荼的大平臺建設，桐鄉上半年外資的進駐卻是以悄無聲息的方式進行。桐鄉市外經貿局相關負責人說，上半年3個世界500強大項目，全部是以股權投資的形式，創歷史紀錄。其中一家是國際金融服務公司美國摩根士坦利認購桐昆集團股份有限公司日前增發的4180萬股，另外兩家屬於並購和收購當地企業。3個項目合計合同外資達到了4386.11萬美元，佔桐鄉全市總額的30%。

　　『世界500強的進駐，帶來了優良的技術、雄厚的資金與研發力量，同時股權投資也為外資引進提供了區別於以往的思路和方式。』

　　市外經貿局局長張建生認為，由綠地投資為主向現有企業股權投資為主轉變，由單純重視實物商品經營利潤向同時重視資本運營利潤轉變，由產業投資為主向同時重視證券投資轉變，由單一方向投資向總體布局轉變，將是我市未來利用外資的發展趨勢。

　　中國市場誘惑力是機遇

　　近來，關於外商抱怨中國投資環境惡化的報道甚囂塵上，引發了對外資遷徙的擔懮。

　　但某知名財經媒體的一份調查結果確顯示，金融危機提昇了中國在受訪企業全球戰略中的重要性。約40%的受訪企業表示，在過去一年裡，中國已成為一個更加重要的市場，這在工業品及相關服務業的企業中尤其明顯。調查同時顯示，幾乎一半受訪企業准備於未來兩年內在中國進行新的重大投資。

　　張建生認為，內需的啟動和中國基礎設施的持續投入，對外商的誘惑力依然很大，而且世界其他國家的經濟仍處於復蘇階段，因此，外資長期向好，嘉興應該抓住機遇，引導外資參與並分享中國經濟的蛋糕。

　　『從上半年的數據來看，外資在嘉興的投資領域已經發生了轉向，更傾向於投資新興產業，但是制造業的比例仍相當高，農業和服務業依然是短板。』張建生說，嘉興外資下半年仍將穩步增長，但現在亟須實現重大突破的是在服務業領域，要通過服務業大項目的引進提昇外資的『綜合素質』，要把引進外資和企業自主創新、全市產業結構調整這根『平衡木』走好。

　　據嘉興日報記者朱丹通訊員王麗佳