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增加了有效耕地面積,提高了耕地土地質量
改善了農村生產生活條件,提高了農村土地的節約集約利用水平
增加了農民收入,促進了新農村建設
擴展了城鄉建設發展的空間,促進了城鄉統籌發展
農業規模化、產業化經營等都離不開農村土地整治。就近年來我國農村土地整治情況,記者采訪了國土資源部耕地保護司司長朱留華。
問:當前我國農村土地整治工作的進展如何?
答:近年來,國土資源部與一些地方政府按照十七屆三中全會決定和中央文件關於大力推進土地整治的要求,共同探索並規范以土地整治(整理復墾開發)與城鄉建設用地增減掛鉤試點為平臺,統籌使用相關涉農資金,整體規劃、整村(鎮)推進田、水、路、林、村綜合整治,取得了明顯成效,已成為促進新農村建設和城鄉統籌發展的有效抓手。
問:如何規范推進農村土地整治工作?
答:我們按照保障科學發展的總體要求,將土地整治與城鄉建設用地增減掛鉤相結合,建立『政府主導、國土搭臺、部門聯動』的組織方式和『統籌規劃、整合資金、整村推進』的工作機制,重點開展農田整治,增加耕地數量,提高耕地質量,改善農業生產條件,這是首要任務。有條件的地區,對農村散亂、廢棄、閑置的宅基地和集體建設用地進行整治,首先復墾為耕地,其次滿足農民建房、村莊基礎設施和公共服務配套設施建設,再次留足發展非農產業用地,最後按照城鄉建設用地總量不增加的原則,運用增減掛鉤政策,將農村節餘的建設用地指標調劑到城鎮使用,有利於小城鎮的發展,同時,獲得的土地收益返回農村用於新農村建設,促進城鄉統籌發展。
問:農村土地整治工作取得了哪些成效?
答:通過10多年的農村土地整治,我們主要取得了四方面的成效:
第一是增加了有效耕地面積,提高了耕地土地質量。通過農村土地整治,一方面對於主要耕作區的田塊、田坎、溝渠、田間道路等進行了建設性的改造,建設了一批適應現代農業發展要求的高標准的基本農田,農業基礎設施有了明顯改善;另外一方面,及時對農村不合理利用的建設用地進行復墾,增加耕地面積。
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