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天津北方網訊:12月10日,國家電網天津濱海供電分公司電網規劃專家張金祿得出一組令人振奮的統計數據:未來20年內,濱海新區電網共276座35千伏及以上規劃變電站、總長1901千米的166回220千伏及以上規劃架空線路建設用地及空間走廊,全部實現了提前儲備。
這些數據完全源於濱海新區電網規劃納入濱海新區規劃,日前隨同《天津濱海新區控制性詳細規劃》得到濱海新區人民政府正式批覆。這不僅意味着電網空間佈局規劃科學覆蓋了整個濱海新區2270平方公里的240個規劃單元,爲今後濱海新區電網建設節約至少近7億元的徵地補償費用,更重要的是,填補了濱海新區電網發展史的一項重要空白,對於保障濱海新區開發開放國家戰略的深入實施意義重大而深遠。
隨着濱海新區成爲全國乃至世界關注的熱土,城市基礎設施建設日新月異,重大項目如雨後春筍般紛紛落戶,土地資源隨之日益稀缺,地價日益昂貴。這些直接帶來了土地資源緊張與電網建設更多用地的突出矛盾,徵地壓力一定程度上延緩了電網建設步伐。而且,發展越快的區域供電形勢緊張,電網建設徵地越是舉步維艱,局部區域甚至是無地可徵。就拿“十五”末的濱海核心城區爲例,當時6座變電站已滿負荷運行,而1座規劃變電站卻因徵地難而遲遲未建,直至2007年才投產,徵地前後歷時4年。而在用電負荷發展最快的東部地區,鄱陽路、海門變電站間的19.1千米220千伏鄱海線,是濱海新區220千伏環網中的關鍵一段,因跨越開發區、保稅區、海河及鐵路,線路走廊徵地前後歷時8年之久!“要是沒有天津市電力公司和政府部門大力協調,鄱海線很難建成,供電緊張局面將不堪設想,更會影響整個新區電網的可靠運行。”張金祿說,“以後徵地肯定更難,再怎麼‘跑斷腿、磨破嘴’加大人力、物力投入也難解決問題,有的地方沒準10年、20年也徵不下來!”
徵地的巨大壓力提醒濱海供電分公司,必須儘可能爭取電網規劃與新區規劃深度結合,否則,電網建設的用地瓶頸勢必阻礙新區發展步伐。他們早早完成了《濱海新區高壓配電網電力空間佈局規劃》,積極向新區政府規劃部門溝通匯報。2007年,濱海新區啓動了覆蓋全區的《天津濱海新區控制性詳細規劃》編制工作,爲電網規劃融入城市控制性詳細規劃提供了難得歷史機遇,濱海供電和新區政府達成了“經濟發展電力先行,電網建設規劃先行”的高度共識,決定把電網建設作新區基礎設施建設重要組成部分,將未來35千伏及以上變電站、220千伏及以上架空線路走廊用地,全部納入新區《天津濱海新區控制性詳細規劃》。
濱海供電分公司綜合考慮各區域電網現狀及建設情況,各功能區定位、城市發展規劃及城市設計,進一步精細研討、修編電網規劃,與負責新區240個規劃單元《天津濱海新區控制性詳細規劃》編制的不同設計單位全力配合,與各功能區開發管理部門、規劃管理部門積極協調,根據規劃進展隨時現場勘查並作出調整,務保各規劃項目合理落位、各規劃單元電網布局的科學合理銜接。同時,在天津市電力公司及其所屬各單位的大力支持與密切配合下,打破了供電單位服務地域界限,將濱海新區局部非由濱海供電分公司管轄的相關變電站、線路規劃,也都納入了濱海新區《天津濱海新區控制性詳細規劃》,實現了電網規劃納入《天津濱海新區控制性詳細規劃》對新區的全覆蓋。
據瞭解,《天津濱海新區控制性詳細規劃》是對城市總體規劃的深化和落實,《天津濱海新區控制性詳細規劃》依法審批後,將成爲規範城市開發行爲並保證規劃管理權威的法規性文件,是土地出讓的基本依據。電網規劃納入濱海新區《天津濱海新區控制性詳細規劃》,爲推進新區電網建設提供了極大便利,可以說是爲打造中國經濟第三增長極預定了未來20年的電能補給通道,對於提升新區發展環境、減少城市發展中的規劃浪費等多方面,其社會價值非常巨大。(通訊員孫正龍 許惠智 龐慶濤)