天津北方網訊：近年來，全市商務系統緊緊抓住消費結構升級、城鄉面貌鉅變、城市影響力明顯提升的有利時機，積極挖掘整合商業資源，依託本市老商埠的深厚底蘊，本着強化城市集散輻射功能和以人爲本，滿足人民不斷增長消費需求的原則，大力組織推動特色商業街建設改造開發，進一步促進商貿、旅遊、服務業發展。自2009年以來，新建和改造商業街27條，建築面積達283萬平方米。目前，全市建成開業的商業街有38條，在建和提升改造的10條。其中意風區、古文化街被命名爲“中國特色商業街”，和平路濱江道商業街被命名爲“中國著名商業街”。今年“十一”黃金週，意風區、津灣廣場、鼓樓商業街、古文化街、1902風情街、南市食品街和奧城國際風情街等特色商業街客流如織、商家盈利、羣衆滿意，充分發揮出引領消費，提升檔次，推動繁榮繁華的主力作用，同時爲天津商貿服務業在更高層次上發展打下了堅實的基礎。

　　規劃設計篇

　　商貿旅遊互動體現城市繁華

　　特色商業街是商業文明的名片，更是城市繁華的窗口，在體現都市繁榮的同時，也傳承着地域文化和發展理念。在天津特色商業街籌建之初，市領導即確定了“大氣、洋氣、繁華、靚麗”的規劃建設基調。全市各級商務部門結合城市總體規劃、區域設計和商貿旅遊業發展需要，圍繞將天津建設成北方經濟中心目標，着力提升商貿旅遊載體服務功能、全面優化發展空間佈局。

　　工作中，首先是以中心城區爲核心多點佈局。在市區兩級政府的有力推動下，依託已建成的商業設施，充分挖掘整合中心城區傳統的商業文化資源，新建和改造提升商業街20餘條，並梯次向濱海新區和其他區縣拓展。其次，打造海河觀光遊覽帶“沿河拓展”。根據市委、市政府逐步將海河打造成爲國際一流的服務型“經濟帶、文化帶、景觀帶”的要求，圍繞古文化街、意風區、津灣廣場、利順德等節點，充分依託沿河景觀優勢，協調建築風格、經營業態、夜景燈光、街區氛圍與海河景觀和諧互動，充分發揮海河沿線商貿景觀帶的經濟拉動作用。第三，以點帶面，提升商街輻射效應，促進了商圈的形成和升級。重點對濱江道、1902風情街、七向街、古文化街、時代奧城、意風區等商業街進行建設和改造，帶動了全市商貿業整體發展。

　　規劃過程中，在注意借力海河連接中心城區和濱海新區紐帶作用加快發展的同時，搶抓高鐵、城鐵建設和城鄉一體化發展的新機遇，進一步推動市、區及街道社區三級商業網絡規劃的配套完善。同時，堅持因地制宜、內部挖潛、政府引導、科學論證，合理確定街區的長度、規模和檔次。在設計伊始即統籌協調好各類景觀設置和商貿發展因素，預先爲商戶提供良好的經營環境，爲消費者提供優越的服務氛圍，確保項目建成後能有效聚集商家和人氣，使商業街真正成爲體現城市商貿繁華的新載體、促進商貿旅遊互動的新亮點，成爲商務工作踐行科學發展、轉變發展方式，傳承文化、繁榮市場、拉動消費的得力舉措。

　　開發建設篇

　　天津模式成全國範例

　　商業街既是商業經營的載體，更是城市商業文化集中而鮮明的體現。在建設特色載體和培育商街風格的同時，往往也決定了該地域今後商業的整體格調和發展前景。

　　爲凸顯“大氣、洋氣、繁華、靚麗”的天津商業街特色，一是深挖歷史文化底蘊。在意風區依託天津歷史風貌建築的獨特風格，聘請意大利等國的專業設計施工隊伍，依照百年前的歷史風貌，修舊如故，打造出以各類酒吧、西餐、進口商品精品屋爲主的特色休閒體驗區。還原了近代天津匯聚各國客商的商貿繁華，爲來自世界各地的遊客和消費者，提供了享受異域風情高檔休閒的愜意和體會地道歐洲消費服務的優良環境。在第九屆中國商業街行業年會上，意風區所體現的都市氣魄和天津向北方商務中心快速邁進的步伐，征服了所有評委，不但獲得“中國特色商業街”的榮譽稱號，還吸引來國內外商家和投資者的高度關注與廣泛追捧。

　　二是整合商貿旅遊資源。在天津站對面海河岸邊，建成傳統法式建築與現代高層共同組成的津灣廣場，與津門、津塔共同構成美麗的天際線。同時，在業態上集餐飲、娛樂、演藝、購物、商務、會展爲一體，集羣發展、銜接服務、互利共贏，成爲外地人感知天津高端商貿商務和旅遊服務的集聚區，是天津城市發展的新地標。

　　三是着力提升業態環境。將和平路、濱江道等傳統中心商業區，努力打造成都市特色鮮明的中心商業集聚區。通過提升改造，“金街”、濱江道地區路面寬闊平坦，建築統一爲歐式風格，購物、觀光、餐飲、文化娛樂多種業態齊聚，名品名店薈萃，入夜後街道被燈光照射得金光四射，使聞名中外的百年老街煥發出新的活力，成爲發達的商業品牌集聚區和重要的人文景觀帶——名副其實的聚金之地。

　　四是強化主業積聚、優勢互補。在南市食品街、水上北道餐飲街、中山美食街、北塘集裝箱、南運河餐飲街等項目建設開發中，在突出餐飲美食文化特色，提供安全衛生的品質保障的基礎上，統籌風格迥然、特色各異的地方特色建築和企業服務方式，形成了主業突出、多業爲輔、特色鮮明、優勢互補的優化配置。爲市民和遊人品味餐飲文化提供了多元的消費場所和高標準的規範服務。將“遊在天津、吃在津門、樂在其中”的餐飲服務知名度不斷提升。

　　隨着一批批商業街的相繼建成開業，有力拉動了市場消費。整個“十一五”期間，天津社會消費品零售額保持年均20%左右的增長，2009年、2010年及今年上半年，天津市社零額增速一直位居全國前兩位。中國步行商業街工作委員會主任韓健徽在“2011全國商業街行業年度工作回顧與展望”報告中，向全國推廣了天津商業街建設開發的經驗。他指出“天津特色商業街工作可圈可點，政府主導，企業運作的開發特色；異國情調，修舊如舊的建築特色；餐飲酒吧，休閒時尚的經營特色；名人故居，中西合璧的文化特色。天津在特色商業街建設中洋爲中用，古爲今用，實現了餐飲、酒吧、購物、時尚、體驗於一體的‘五業合一’，實現了商業、旅遊、文化於一體的‘商旅文合一’，實現了建築特色與經營內容的有機結合，實現了歷史百年建築街區與都市現代時尚完美融合，打造了現代商業發展的標誌性符號，成爲了全國商業街開發建設和經營管理的成功範例。”

　　運營管理篇

　　規範運營科學管理

　　作爲北方最早的開埠城市，天津有着悠久的商業街發展積澱。歷經百年的和平路、估衣街，至今仍受到大衆的青睞，其間流傳下來的“誠信經營、優質服務、規範管理”的商業案例，至今令人回味無窮。在商業街的管理中，市商務委瞄準打造百年老街的品質目標，制定了《天津市特色商業街審覈標準》，對街區環境、設備設施、消防安全、服務管理和經營效益等方面，明確了具體的標準。同時出臺《天津市特色商業街區管理規範》，着力規範商業街環境的舒適化、管理的精細化、服務的標準化，營造環境美、服務優、商品真、價格實、品類全的購物環境，重點提升天津商業街的綜合環境和服務質量，保證天津商業街的繁榮亮麗形象。

　　日常工作中，將主要精力放在提升商業街品質上，通過定期組織開展商業街“查看比學”活動，學習借鑑各商業街好的經驗做法，糾正了一些街區的缺點不足，整體提升了我市商業街的服務和管理水平。由於改造施工等原因，古文化街經營一度陷入窘境，通過學習交流，他們從加強運營管理入手，整合相關資源，健全組織機構，放寬行業約束，進一步改善環境，凝聚商氣人氣，獲得了“5A級景區”稱號，成爲聞名全國的商旅休閒娛樂特色街區。

　　同時，主動邀請社會各界關注、參與特色商業街的運管工作，認真開展了“天津市特色商業街區”評選，通過公衆投票和專家評審，評出意風區、和平路濱江道、津灣廣場、古文化街、1902風情街和南市食品街6個街區，爲全市商業街標杆，爲商業街的業態、品質提升起到了良好的示範引領作用。

　　在強化管理規範化的同時，不斷探索、創新和豐富管理辦法。市商務委通過會同市工商局、市消費者協會在11條特色商業街建立了12315聯絡站和消費者投訴站，實現了商業街部分監管職能的社會化，提高了羣衆參與熱情和監管工作效率，提升了商業街管理水平。下一步還將繼續擴大社會公衆參與的範疇，探討建立衛生、環境秩序等方面的社會管理新機制。在濱海新區時尚天街探索實行會員制管理，對商業街衛生、秩序、安全、經營、設施以及一般性改造等方面的日常管理實行自治自律，降低運營成本，提升商業街服務效率與經濟效益。

　　前景展望篇

　　不斷拓展完善佈局

　　“十二五”期間，天津將圍繞建設北方商務中心的目標，按照嚴格規劃、精心設計、整體開發、統一運營的原則，優先建設一批具備現代都市品位和地域特色的商業街項目，推動商貿經濟發展，提高城市綜合競爭力。爲此，要不斷推進特色商業街點、線、面的拓展，實現區域市場快速導入，完善業態結構佈局，有效聚集商家、人氣，促進更多新的、更有特色、更具規模的商圈形成發展，實現都市的繁榮繁華。

　　實踐中，一是要抓載體——堅持規模化、景觀化、品牌化、網絡化建設開發；抓主體——堅持開發大項目、好項目，優先發展會展、酒店、旅遊等帶動性強的產業；抓環境——堅持硬件設施領先、軟件配套和服務管理到位，進而推動我市繁榮活躍度持續提升，商貿旅遊服務業不斷擴容增效。

　　二是走商旅文結合的道路，將特色商業街建設與旅遊、文化以及相關服務產業的發展有機聯繫起來，探索“始於商貿，旺於特色，盛於旅遊，久於文化”的特色商業街發展模式，儘快做大天津商貿服務業，展現都市的風采和特色。

　　三是全力推動消費品質提升。以國際都市應具備的標準，超前謀劃商業街佈局和業態提升，走出去學習研究提高商業街檔次的方法、措施和舉措。合理調配高檔、大衆和廉價三級經營結構的配比，滿足了高、中、低端消費以及個性化市場需求，整體提升全市的消費品質，並吸引更多的遊客和消費者來津消費、投資。

　　駐足天津商業街，我們可以追尋往日的商業輝煌，能感受與世界同步的繁華，更能體會到未來蓬勃發展的腳步。我們堅信，在天津市委、市政府的領導下，天津商業街的發展必將享譽全國、走向世界。-本報記者門心潔