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天津北方網訊:即將過去的2011年,天津在又好又快發展中收穫了沉甸甸的果實,“十二五”開局之年實現了完美收官。全市上下用頑強拼搏、真抓實幹,贏得了令人驕傲的成績單:預計全市生產總值增長16.5%左右,突破萬億元大關,達到1.1萬億元,人均生產總值超過1.2萬美元;地方財政收入1420億元、全社會固定資產投資7500億元、社會消費品零售總額3380億元、實際直接利用外資130億美元、利用內資2085億元、城市居民人均可支配收入26850元、農村居民人均純收入超過13200元……天津在高起點上實現了高水平發展。
發展方式加快轉變,質量效益水平進一步提高
出臺了促進經濟發展的30條政策措施,廣泛開展“調結構、增活力、上水平”活動。新推出340項高水平大項目好項目,累計達到1280項,總投資2.2萬億元,700多項建成投產,新投產項目對工業增長貢獻率達到60%。新增設施農業11.58萬畝,累計達到60萬畝。八大優勢支柱產業佔全市工業比重超過90%,工業總產值突破2萬億元。服務業增加值增長14.8%,佔全市生產總值的比重達到46%。全面建成10大產業技術研發平臺,國家級企業技術中心達到29家,全社會研發支出佔生產總值比重達到2.6%。萬元生產總值能耗在“十一五”下降21%的基礎上,今年預計下降4%以上。天津生產總值質量居全國第四位。
濱海新區龍頭帶動,三個層面作用進一步發揮
濱海新區各功能區開發建設加快,南港港區正式開港試通航,中新生態城南部片區全面開工,東疆港島造陸工程全部完工,響螺灣48棟商務樓宇加快推進,一批高端產業基地和企業總部正在形成。中心城區服務業比重達到81.5%,梅江會展中心二期主體封頂,泰安道地區綜合開發1、2、3號院投入使用,意式風情區被評爲中國特色商業街區,稅收超億元樓宇達到67個。郊區縣31個示範工業園區起步區基礎設施建設基本完成,20個現代農業示範園區、155個養殖示範園區基本建成,47個示範小城鎮建設全面提速,全市城鎮化率超過80%。
規劃建設管理提升,生態宜居面貌進一步展現
西站綜合交通樞紐投入使用,南站與京滬高鐵天津段同步建成,地鐵9號線試運行,濱海國際機場二期工程和地下交通中心建設順利實施。啓動“十二五”十大重點水利工程,更新改造11萬戶老住宅供水供氣管道。繼續奮戰300天綜合整治市容環境,實施生態市建設新三年行動計劃,149個公園全部改造完成並免費開放,城鎮污水處理率達到87.5%,城鎮生活垃圾無害化處理率達到93%,全市空氣質量二級以上天數達到310天以上。
民計民生不斷改善,民心民氣民力進一步凝聚
實施第五個20項民心工程,全市財政用於民生領域的支出佔財政總支出的70%以上。預計全年新增就業47萬人,城鎮登記失業率控制在3.6%。開工建設保障性住房1600萬平方米、23.87萬套,新增住房補貼1萬戶。企業單位從業人員人均勞動報酬增長18%,最低工資標準提高到1160元。完善價格上漲與困難羣衆生活補助聯動機制,養老保險覆蓋人數達到523.8萬人,基本醫療保險參保率超過90%。提高重點優撫對象撫卹補助、城鄉低保特困救助和農村五保供養標準。新建、擴建和改造提升485所幼兒園,中小學校舍安全工程全面完成,義務教育學校現代化標準建設整體達標率達到90%,中小學、幼兒園安全防範能力顯著增強,校園綜治考覈位居全國第一。 高等院校內涵發展取得明顯成效,服務經濟社會發展能力進一步增強。成功舉辦全國職業院校技能大賽,海河教育園區一期工程高水平完成、二期建設加快實施。改擴建醫大總醫院、腫瘤醫院、人民醫院等並投入運營,公共衛生服務水平進一步提升。積極籌備第九屆全國大學生運動會和第六屆東亞運動會,獲得第十三屆全國運動會承辦權。
文化改革發展加快,繁榮發展態勢進一步形成
深入推進社會主義核心價值體系建設,精心組織慶祝中國共產黨成立90週年和紀念辛亥革命100週年活動。深入開展愛國主義教育和“同在一方熱土、共建美好家園”等羣衆性精神文明創建活動,總結提煉“天津精神”。推出第二批60個重點文化項目,第一批40個重點項目基本完成,市文化中心主體工程完工,數字廣播大廈開工建設,8個國家級重大文化產業項目進展順利,中國國際新聞出版裝備博覽會落戶天津,成立了天津文化產權交易所和天津文化產業股權投資基金。實現全市3706個行政村農家書屋全覆蓋,建成首批公共電子閱覽室。創作生產《辛亥革命》《幸福來敲門》等一批精品力作。組建天津廣播電視臺、天津廣播電視傳媒集團有限公司,我市被評爲全國文化體制改革先進地區。
社會管理切實加強,和諧穩定局面進一步鞏固
出臺《關於進一步加強和創新社會管理的實施意見》,積極推進68個社會管理創新項目,建立健全社會風險防範、突發事件應急處置等機制。積極推進法治天津建設,我市社會治安綜合治理全國考評升至第6位,安全生產形勢總體穩定。
改革開放繼續深化,體制機制創新進一步突破
率先統一規範區縣行政審批,綜合審批效率累計提高80%。規範股權投資基金和創新型交易市場發展,推進保險改革試驗區及產品創新試點,加強政府性融資平臺整合治理,有效防範和化解金融風險。出臺了《關於進一步促進我市中小企業發展的若干意見》,民營經濟實現增加值佔全市生產總值的40%。成功舉辦中國企業國際融資洽談會、中國旅遊產業博覽會、中國國際直升機博覽會、中國國際礦業大會、津臺投資合作洽談會等重大會議活動。在津投資的世界500強企業達到150家,國內500強企業達到187家。新一輪援疆工作開局良好,對口支援西藏昌都、甘肅、重慶萬州、青海黃南州工作進展順利。
黨的建設全面推進,科學執政能力進一步增強
深入開展創先爭優活動。堅持在幹中培養選拔幹部,多崗位交流鍛鍊幹部,採取競爭性選拔方式提拔任用局處級幹部1861名,分別佔同級新選拔幹部的34.4%和33.7%。統籌推進各類人才隊伍建設,全市人才總量達到191萬人。營造風清氣正的環境,圓滿完成區縣鄉鎮換屆。進一步改進工作作風,大力精簡會議文件和活動。嚴格執行黨風廉政建設責任制,深入開展食品藥品安全、環境保護、工程建設等領域專項治理,羣衆對黨風廉政建設和反腐敗工作認可度逐年提高。本報記者 馬波白俊峯李川