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天津北方網訊:備受關注的天津2012年20項民心工程終於出爐了。市民普遍反映的住房、就業、收入、保障、醫療、出行、社區環境整治等需求如期成爲新一年民心工程的建設重點,值得一提的是,“改善住房條件”再次列爲首位,“強化食品安全”項目則首次入選。
今年9月份起,新一年的20項民心工程經過四個月的精心籌劃,通過多種方式向社會各界廣泛徵求意見後,共收到市民提出建議達6200餘條。2012年的民心工程將更多的財力、物力和精力用於民生,項目起點高,新增內容多,保障力度大,羣衆受益廣。2012年的民心工程呈現出3個新的特點。一是更加註重貼近羣衆現實需求,着力改善羣衆住房、就業、收入、社會保障等基本生活條件,讓百姓真正享受到實惠。二是更加註重解決民生熱點問題,強化了社會高度關注的食品安全、校車安全、養老服務、文化惠民等項目,努力提高公共服務質量和水平。三是更加註重城鄉統籌普惠共享,提升功能和標準,力求公共服務和社會保障覆蓋城鄉更多羣衆。
新一年的20項民心工程,涉及到了4大方面的內容。一、滿足基本需求,增強民生保障能力,抓住民生之本。加大惠民力度,重點安排改善住房條件、增加羣衆收入、不斷擴大就業和完善社會保障4項內容。二、加強公共服務,提升羣衆生活質量。突出民生熱點,順應羣衆期待。重點安排強化食品安全、完善養老服務、完善醫療服務、維護市民安全、實施文化惠民、發展教育事業和推動全民健身。三、加強環境治理,提高生態宜居水平。堅持以人爲本,體現便民利民。重點安排綜合整治社區、綜合治理交通、發展公共交通、繼續整治市容、打造綠色天津、改善環境質量、改造水熱管網和完善燃氣管網。四、注重城鄉統籌,實現更多農民受益。加強軟硬設施建設,擴大支農惠農範圍,除其他項目惠及農村發展和農民保障外,專門安排一項內容建設村鎮設施。
2012年20項民心工程
一、改善住房條件
開工建設保障性住房10.5萬套,其中公共租賃住房1.8萬套、經濟適用住房7.1萬套、限價商品房1.6萬套。新增租房補貼家庭1萬戶。拆遷改造“城中村”房屋150萬平方米。繼續推進示範小城鎮建設,新開工農民安置住宅及配套公建1100萬平方米,竣工500萬平方米。啓動中心城區舊樓區居住功能三年提升工程,年內完成300個小區改造任務,使80萬羣衆直接受益。實施既有居住建築供熱計量及節能改造500萬平方米。
二、增加羣衆收入
提高最低工資標準。擴大行業工資指導線實行範圍,進一步推動工資集體協商,覆蓋企業1.6萬戶、職工150萬人。扶持3000戶低收入農戶發展生產,實現自主創業增收。
三、不斷擴大就業
全市新增就業47萬人,城鎮登記失業率控制在3.8%以內。實施更加積極的就業政策,健全城鄉一體化的就業援助體系,保持零就業家庭動態爲零,其他困難羣體安置率在85%以上。大力開展職業技能培訓,培訓各級技能人員20萬人,按規定給予培訓成本50%至100%的培訓費補貼。培訓具有專業農業技能的農民1萬人。
四、完善社會保障
城鄉居民在一級醫院發生的600元以上3000元以下門(急)診醫療費用報銷比例,由30%、35%和40%統一提高到50%;城鄉居民醫療保險補貼標準,由年人均210元提高到300元。完善養老保險制度,將未參保集體企業退休人員納入企業職工養老保險範圍。調整失業保險待遇,使10萬人受益。提高最低生活保障標準和農村五保供養標準,使29萬人受益。落實價補聯動機制,保障困難羣衆基本生活。
五、強化食品安全
深化餐飲食品安全量化分級監督,建設20條“餐飲食品安全示範街”,推進“放心餐館”工程建設。加強食品安全監督管理,實施“放心饅頭”、“放心豬肉”、“放心奶”和“放心菜基地”等食品安全工程。
六、實施文化惠民
文化中心場館及配套設施竣工並投入使用。實現全市公共圖書館、美術館、文化館(站)全部向社會免費開放。每月至少舉辦一次免費展覽、培訓和公益講座,組織文藝演出進社區、進農村、下基層活動。完善農村電影放映工程,強化影院設施建設,創建校園電影放映網絡,推廣社區、廣場電影放映新形式。加強農家書屋長效機制管理,充實完善3706個農家書屋。
七、綜合治理交通
提升改造津文公路、唐通公路等連接周邊省市公路。改造制萬公路、梅豐公路,打通區縣公路卡口路段。拓寬改造南北大街、吳家窯二號路等13處道路擁堵點,緩解中小學、醫院、商業等地區擁堵問題。結合地鐵和交通樞紐建設,新增過街設施20處,在重要道路平交口增設人行安全島30處。實行錯時上下班制度。
八、發展公共交通
啓動小白樓至西青開發區快速交通項目工作。繼續開設公交專用道。新增更新公交車2000輛。新建改造長春道、梨雙公路等8處公交首末站。
九、綜合整治社區
推進社區整治工程,基本實現市內六區社區整治全覆蓋,完善新建居民區公共服務設施,配建社區文化場所10處。新建標準化菜市場20個。
十、完善養老服務
新增養老機構牀位4000張。新增社區老年日間照料服務中心(站)100個。在中心城區每個區各建設1所老年配餐服務中心,中心城區老年人助餐服務社區覆蓋率達到75%。提高困難老人居家養老服務政府補貼標準,惠及困難老人4萬餘名。
十一、發展教育事業
完成學前教育三年計劃,新建、改擴建50所公辦幼兒園,提升改造農村鄉鎮中心幼兒園55所、村辦標準幼兒園160所,實現三年全市新增4萬餘個學前教育學位,基本解決“入園難”。實現全市城鄉1200所義務教育學校現代化建設全部達標。在農村地區家庭經濟困難的義務教育階段學生中實施營養改善計劃,提升改造100所農村義務教育學校食堂。
十二、完善醫療服務
全市二級以上醫院開展預約門診和節假日門診服務,分別佔全市門診總量的20%以上;20家醫院實現遠程掛號、自助繳費,方便患者就醫。爲全市城鄉居民建立健康檔案,免費提供高血壓、糖尿病管理等18項公共衛生服務。對全市60至74歲居民開展大腸癌篩查,使80萬人受益,新建天津新世紀兒童醫院和美津宜和婦兒醫院,新增牀位200張;啓動市第二兒童醫院建設。爲1萬名殘疾人及殘疾人工作者免費體檢。
十三、推動全民健身
更新、配建健身園1500個,建設體育公園30個,配建、改建籃球場、羽毛球場、健身路徑等全民健身設施。爲已經建成的鄉鎮文體中心配建健身器材。
十四、繼續整治市容
全面完成市區里巷道路改造,綜合整治市區里巷道路22片,改造次支道路10條,綜合整修建築150棟。全面提升城際鐵路武清站至塘沽站沿線市容環境,增加、提升綠化27萬平方米,綜合整修各類建築670棟。提高天鋼柳林、南北倉、解放南路等地區10處排水能力,實施北草壩、六緯路等5片積水片改造,年內解決廣開四馬路等3處積水點。
十五、打造綠色天津
全市造林17萬畝,其中高速公路、重要公路、成片林地、環城和園區等重點綠化工程造林5.8萬畝。完善提升京滬高鐵和榮烏高速公路兩側綠化。新增苗圃1萬畝。實施中心城區周邊郊野公園建設,啓動北辰區郊野公園建設,規劃東麗區、西青區郊野公園。
十六、改善環境質量
繼續實施清水工程,綜合治理15條(段)、87公里河道,新建擴建5座污水處理廠,鋪設配套管網80公里,環城四區實現水清。啓動燃煤供熱向熱電聯產和天然氣供熱轉換工程,年內完成改燃10處。
十七、改造水熱管網
改造10萬戶居民戶內自來水舊管道,對120處高層建築進行二次供水提升改造。改造供熱舊管網100公里。
十八、完善燃氣管網
改造燃氣舊管網200公里,其中外網改造100公里,戶內改造5萬戶。新增區縣燃氣供氣管道100公里。啓動燃氣民用竈具連接管安全改造工程,年內完成20萬戶。
十九、建設村鎮設施
創建100個文明生態村。修建北部山區27個自然村共29公里的未通油路,實現北部山區自然村“村村通”。搭建天津涉農信息服務資源平臺,建設500個農村信息服務站和1500個信息點。
二十、維護市民安全
規範校車管理,推動校車發展,加強校車交通安全工作。完成對4萬名救護員的應急救護培訓和80萬市民的普及性宣教,市民對應急救護工作的知曉率達到70%。建成南開區二級消防指揮中心及寶坻區京津新城、市開發區南港1號、中新生態城南部、武清區京濱工業園、薊縣盤山、南開區靈隱道共6個消防站。整合律師、公證、法律援助、司法鑑定等法律服務資源,及時爲民衆提供法律服務和司法救助。