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3月6日,全國政協在人民大會堂舉行主題爲“穩中求進,推動經濟社會科學發展”的記者會,邀請全國政協委員厲以寧、許善達、陳錫文、馬秀紅、楊凱生、任洪斌圍繞經濟發展問題回答中外記者提問。全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任厲以寧在回答新華社記者提問時表示,《政府工作報告》提出今年GDP增長7.5%,同時CPI控制在4%左右,是符合“穩中求進”方針的。
全國政協於3月6日15時在人民大會堂一樓新聞發佈廳舉行主題爲“穩中求進,推動經濟社會科學發展”的記者會,邀請全國政協委員厲以寧、許善達、陳錫文、馬秀紅、楊凱生、任洪斌圍繞經濟發展問題回答中外記者提問。圖爲厲以寧委員回答新華社記者提問。陳競超攝
[新華社記者]近來圍繞着宏觀經濟政策是否應該鬆綁爭論比較激烈,我想請問一下厲以寧委員如何看待宏觀調控的得失成敗?另外我們也看到,總理的《政府工作報告》中提出了今年GDP增長低於8%,也就是7.5%,同時CPI控制在4%左右,請問政協委員們如何看待?這兩個數字意味着什麼?謝謝。
[全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任厲以寧]2011年這一年回顧起來,經濟是在錯綜複雜的情況下,世界經濟不穩定的情況下過來的。去年這一年,在宏觀調控上,主要採取這樣一個方針:抑制物價的過快上漲。因爲假定按照去年上半年的趨勢來看的話,物價可能遠不止後來這個數字。但是後來的經濟增長也出現了一些問題,主要是從第四季度以後,經濟增長率在向下走,所以大家很擔心2012年會怎麼樣。2012年的方針是“穩中求進”。
什麼叫“穩中求進”呢?政協委員在討論這個問題的時候大家也談了自己的看法。我的看法是這樣的:這裏講的穩中求進的“進”指的是什麼呢?就是提高經濟增長的質量。第一,我們要優化結構。經過結構調整後,使得我們的結構更加協調。因爲大家知道,GDP的結構比GDP總量更能說明問題。第二,一定要讓我們的經濟在低碳化的過程中運行,要節能減排,要加強環境保護。第三,我們一定要致力於改善民生,提高人民的生活。
根據以上這些情況,我想2011年我們的很多經驗是可以吸取的,比如說我們必須是多目標地貫徹整個政策。一般在經濟學上說要充分就業、要物價基本穩定,要保持一定的經濟增長率、要維持國際收支平衡。我們去年是這樣做的,今年仍然這樣做,但今年應該把調結構放在更重要的位置上。我們7.5%的增長率政協委員們都認爲這是合適的,合適在什麼地方呢?我們不是單純走過去的那種不講效益、不講結構而單純地使經濟增長上去的道路。現在我們要在增長過程中調結構,這樣經濟增長率維持在7.5%是可以的。
其次,我們要加大環境保護方面的工作,如果是爲了加快經濟增長速度而使我們的環境污染得更加厲害,節能減排任務沒有完成,也不能說我們的經濟是穩中求進的。第三,要抑制物價的上漲。2012年把CPI定在4%左右,這個目標並不太容易。爲什麼不太容易呢?因爲我們現在面臨的是不確定的國際環境,不確定的國際環境下我們怎麼樣能夠使得輸入型的通貨膨脹不會像過去那樣引發國內的物價上漲。比如石油價格能夠控制嗎?我們大體上使用一種措施保住我們的CPI不過高增長。再比如說,我們連續這麼多年的農業豐收,那今年的氣候到底怎麼樣?很多條件是我們不可控制的,所以是存在不確定性的。但是能夠做到這一點是很不容易的。
我們說要使經濟增長上去並不難,加大投資、增加放款這樣經濟增長率可以上去,但這樣一來又違背了我們穩中求進的方針。所以我說今年定在7.5%GDP和4%的CPI是合適的。