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康有爲故居。本報實習記者徐曉帆攝 |
身爲北京市級文保單位的康有爲故居要拆?在昨天的全國政協文藝界別委員聯組討論會上,這條消息成爲衆多委員關注的焦點,馮驥才委員還專門請假前往現場察看。
列席會議的文化部副部長、國家文物局局長勵小捷當即電話聯繫北京市文物局負責人。在瞭解清楚情況後,他向委員們表示,康有爲故居不存在要拆的情況,將實施整體保護。
同時列席會議的國家文物局副局長宋新潮透露,明年有望啓動修訂文物保護法,相關調研將於年內展開。
□事件緣起
康有爲故居命運引關注
位於西城區米市衚衕43號院的康有爲故居原爲廣東南海會館,是康有爲在京居住的地方,也是其籌劃變法維新的主要活動場所。因院中原有七棵樹,故康有爲題其室爲“七樹堂”,1984年被公佈爲北京市第三批文物保護單位。
日前,一組文保人士拍攝的康有爲故居近照在網上引發關注,該文保人士在圖片說明中寫道:“康有爲故居七樹堂,你看得出來這是文物嗎?”
著名媒體人士閭丘露薇在跟帖中說:“剛剛去採訪,看到一片狼藉,這裏會成爲二環內的一個地產項目,看了圖紙,會變成一個新款的四合院,不知道到時候還有沒有康有爲的痕跡,或者會不會變成高檔會所?”
這條消息立即引發全國政協文藝界委員們的高度關注。昨天上午,全國政協委員、著名作家馮驥才專門請假,前往米市衚衕察看。
在昨天上午舉行的全國政協文藝界別委員聯組討論會上,許欽鬆委員亦就此發言:“昨天中午我接到一個消息,說康有爲故居要拆。我當時顧不上吃飯直接就奔現場去了,好不容易找到那個地方,在米市衚衕裏,門口掛着北京市重點文物保護單位的標誌。進到裏面去,七零八亂,住了大概幾十戶人家。”
“康有爲故居會不會‘一個不小心’又沒了?當然還不知道要不要拆,但是我現在有這樣的擔憂,在這裏提出來!”許欽鬆委員說。
□權威表態
康有爲故居將整體保護
聽完許欽鬆委員的發言,坐在後排列席會議的文化部副部長、國家文物局局長勵小捷坐不住了。他拿起手機,悄悄走了出去,過了幾分鐘纔回到座位上。
在聯組討論所有委員都發言結束後,勵小捷作爲列席會議的部委領導第一個發言,與委員們互動交流。他說:“感謝各位委員對政府工作和文化遺產事業的關心支持。現在社會各界的關注和媒體的高度關心已經成爲我們實施文化遺產保護的重要力量。在開會之前,我一進國際飯店大堂就碰見了馮驥才委員,他說他今天寧可會都‘不開了’,也要到康有爲故居看看。”
“我剛纔出去與北京市文物局局長聯繫了一下。康有爲故居我問了情況,不存在要拆的情況,還要整體保護。”勵小捷直言道出他中途離席的原因。
這名履新不久的文保部門新掌門表示,康有爲故居系北京市級文保單位,無論是拆除還是維修,按照法律規定均須報國家文物局審批,“這個事情我們會盡全力把它盯住。”對於這番堪稱坦率的表態,委員們報以熱烈掌聲。
□委員建言
文保問題頻出在於認識不夠
昨天上午,全國政協委員馮驥才專門請假前往察看康有爲故居。當天下午,回到會場的馮驥才對本報記者表示,文保領域問題頻出,主要是現在社會上對文化遺產的認識不夠,“你因爲沒認識到它的價值和意義,就很難去真正熱愛它,保護它。”
馮驥才表示,文化遺產的價值不僅僅是旅遊,還有認識價值、對歷史鑑證的價值、考古的價值、欣賞的價值,它不僅僅是爲了旅遊和賺錢而存在的。文化遺產連接了歷史、現在和未來,歷史沒有了,記憶也將消失。
“我聽說對於康有爲故居,政府有一個保護方案。”馮驥才說,對方案實施他有兩點建議:一是讓開發商、獲利方讓利於民,以改善生活在故居里居民們的生活條件。第二是對於故居內雜亂的臨建的拆除工作,不應該交給開發商,而是應該交給文物部門。“故居里建設了臨建,好比一個人生了病。我們文物部門好比是這個病人的親屬,這時候應該陪在他身邊。”
-名詞解釋·康有爲故居
位於西城區米市衚衕43號院,原系廣東南海會館,是康有爲在京居住的地方,也是其籌劃變法維新的主要活動場所。因院中原有七株樹,故康有爲題其室爲“七樹堂”。1984年被公佈爲北京市第三批文物保護單位。
文物保護法明年有望大修
對文物犯罪處罰力度將加大
從康有爲故居保護到“漢代石凳”之謎,昨天,文保話題成了全國政協文藝界委員們的熱議焦點。委員們分析認爲,種種問題層出不窮,現行文物保護法律的滯後是重要原因之一。
對此,國家文物局副局長宋新潮透露,《中華人民共和國文物保護法》明年有望啓動修訂,相關調研將於年內展開。
>>文物法修訂
將考慮與刑法銜接
宋新潮表示,經過多年的發展,當今的社會條件與文物保護法出臺時早已不同,很多現實中的難題將通過法律的修訂尋求解決。比如業界呼籲已久的建設開發項目文物部門審批前置的問題。儘管目前的法律裏有相關規定,但執行情況並不樂觀。因此,本次法律修訂不僅要考慮法條本身的修改,還要保障執行。
宋新潮表示,相關法律修訂後,對文保領域違法行爲的處罰力度“一定會增大”。他同時表示,本次修法還將涉及文物專門法和《刑法》等相關法的銜接問題,何種情況適用《刑法》將有所提及。由此,對文物犯罪的處罰力度也將通過這種方式加大。
宋新潮說,有些性質惡劣的違法行爲最終沒有適用《刑法》,正反映了法律銜接這一深層問題。“文物專門法中最高懲罰就是50萬元,但是我給你交50萬,我拆了行不行?”宋新潮說,除了《刑法》,本次文物保護法修訂還將一併考慮與建設、科技、教育等領域的法律銜接的問題。
宋新潮透露,全國人大已經通知國家文物局,要做一次關於文物保護法執行情況的調研,這將對下一步再提出文物保護法的修訂起到重要作用。
>>關於“假拍”
拍賣不保真是誤讀
說起藝術品收藏與拍賣,很多業內的政協委員直搖頭,“假拍”和“拍假”是他們普遍擔心的問題。現行《拍賣法》的免責條款被認爲是各種製假、賣假、拍假亂象的“源頭”。宋新潮對此表示,這一條款是被拍賣公司和拍賣行業的人誤讀了。
拍賣不保證無瑕疵是正常的,但不等於不保證真假。“瑕疵是說真假沒有問題,但是有缺陷。”宋新潮舉例說,好比維納斯是真的,但是她有缺陷。如果真假都不保證,那就成了一種欺詐。宋新潮指出:“拍賣法是一個專門法。它必須與民法通則等上位法的精神一致。公平交易是一個基本原則。‘不保真’不等於你就可以欺騙。這是一個原則性問題。所以說‘拍賣不保真’是一種對法律的誤讀。”宋新潮說,法律條文本來是想保證雙方的利益,不應該被繼續誤讀。
>>鑑定亂象
文物認定將出標準
“金縷玉衣”一波未平,“漢代玉凳”又讓大衆陷入迷茫。在去年的一場拍賣會上,一件“漢代青黃玉龍鳳紋梳妝檯及坐凳”以2.2億元成交,創下新的玉器拍賣世界紀錄。但隨即因“漢代根本沒有凳子”這一文史常識被當成笑話,各方質疑將爲這套拍品出具鑑定證書的專家推上風口浪尖。
“‘專家’是去年老百姓關心最多的一個詞。”宋新潮說,誰是專家,誰不是專家,專家的概念應該有一個最基本的標準。他說,現在不乏不夠水平的“專家”,還有的打着單位名義自稱專家。“不是有一本書嗎?《我在故宮看大門》”。
宋新潮表示,國家文物局將從兩方面開展工作,一方面將嚴格要求拍賣公司,嚴格執行要有5名以上專業鑑定人員的規定,這些人員必須達到一定的鑑定水平。另一方面,國家文物局正在就文物認定標準制定問題與國務院法制辦進行研究。
而對於專家整頓列“黑名單”,宋新潮表示,國家文物局鑑定委員會的委員如有行爲不端,如爲假古董出具證書等,一經發現將予以辭退。