全國人大代表、全國人大法律委員會副主任委員、中央紀委原副書記劉錫榮，3月10日在浙江代表團全體會議上建議制定《編制法》，制止“官滿爲患”。

　　官太多，給買官賣官無盡空間

　　劉錫榮說，現在有些地方亂設機構，亂定級別，領導職數和公務員人數超標，“這兩亂兩超給買官賣官留下無盡空間。”劉錫榮說，一些鄉鎮好幾百個幹部，小汽車停了好幾排，一些地方政府祕書長有十幾個，每個祕書長都要給房子，配汽車，這些支出最終都是老百姓買單。

　　“老百姓再勤勞，也養不起這麼多官啊！”劉錫榮說，4年前全國公務員是600萬人，現在已經增加到1000萬人，一年多100萬人。“如果600萬大學畢業生都去考公務員，這是歷史的倒退。”

　　他結合在中央紀委的工作經歷說，官多了不好管，供養成本、教育成本、監管成本和違法違紀查處成本都很高。

　　建議：將審計署劃給人大直管

　　劉錫榮還說，現在財政收入沒有全部納入預算，去年全國3萬多億土地出讓收入就沒有納入，國有資產經營性收入等也沒有納入，很多財政資金未受到人大監督，造成財政資金分配使用“不科學”，“會叫的孩子多吃奶”，全國各地各部門設駐京辦“跑部前進”，造成腐敗。同時，財政紀律不嚴肅，超收財政先斬後奏，年底突擊花錢，事後補個報告就行。“《國民收入分配法》早就該搞了”，他說。

　　他同時建議，將審計署從國務院劃給人大直管，對人大負責，審計署和中紀委合署辦公，“再搞小金庫、老鼠倉，要追究刑事責任”，不採取嚴厲措施，貪污、挪用財政資金還是像“左手拿到右手”這樣方便，紀委人再多也查不過來。他以中紀委和監察部合署爲例，說明合署辦公效率比原來高得多。

　　政協委員何清華倡議——

　　資源有限，必須向奢侈生活方式說“不”！

　　11日上午，站在人民大會堂發言席上，湖南山河智能裝備股份有限公司董事長何清華委員直言不諱的話語，引起近2000位政協委員的強烈共鳴。

　　“2010年，南京一個3000人口的村子，村委會居然在328國道邊建起了一棟4000多平方米的辦公大樓！”說到這裏，何清華委員提高了語調：“奢侈是社會浮躁的一種表現。奢侈的背後，不知需要多少電力、石油、稀有礦產等資源的支撐！”

　　“只有遏制住社會的奢靡、浮躁之風，在勤奮工作、儉樸生活中實現人生的理想和追求，中華民族才能真正實現國富民強、長治久安！”本版圖文均綜合新華社