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天津北方網訊:河東區積極探索社會幫扶助困長效救助機制,搭建幫扶、助困、助醫、就業援助等十個救助平臺,全方位幫扶困難羣衆。截至今年6月底,累計支出低保資金35377.3萬元,惠及低保家庭17433戶、37645人;25177戶低保、特困救助及低收入家庭享受到住房優惠政策;運用醫療救助款和慈善系列捐贈款投入資金875.1萬元,救助患重大疾病低保、特困救助對象及低收入困難羣衆12252人;區兩所慈善定點醫院對17977人次困難羣衆實施醫藥費減免,減免金額402餘萬元,緩解了困難羣衆就醫難;累計爲8433名低保、特困救助對象實施發放生活救助金、助學、助醫、個性化救助等活動;新安置就業人員10.8萬人;建成31個居家養老社區日間照料站,9個居家養老服務中心,3個老年服務配餐中心,14個社區老年食堂,爲10萬餘名老人提供居家養老等服務;投入資金133.9萬元,累計爲598名困難家庭學生提供助學服務;投入資金171.7萬元,累計幫扶困難黨員3329人次。
河東是老工業區,隨着傳統工業的逐步退出,使該區成爲全市下崗職工最多、困難人羣最多的地區。截至今年5月底,該區低保對象增至16534戶、35496人,低保數佔全市低保人數的20.5%,佔市內六區26.9%,成爲本市弱勢羣體居住人口最密集的區域。面對如此多的困難人羣,區委、區政府不斷總結幫扶助困工作經驗,並結合社會救助工作實際,積極探索和實踐覆蓋全區的幫扶助困長效救助機制,搭建以黨內關懷幫扶、助困、助醫、助老、助學、就業援助、助殘、住房保障、社區矯正對象幫扶、突發事件應急救助機制等十個救助平臺。同時,堅持“日常救助與集中救助相結合,一般救助與特殊救助相結合,單部門救助與多部門協同救助相結合,生活救助與精神慰藉等形式相結合”的原則,針對困難羣衆生活中熱點、難點問題,各部門加大協作力度,形成合力,極大地提高了救助工作的效力,在全力保障和改善困難羣衆生活的工作中取得了明顯效果。
萬戶問卷調查,確定幫扶重點。爲了有針對性地開展好救助工作,該區加強了困難羣衆救助工作的調查研究,區全員幫扶助困領導小組結合節日和日常救助工作,組織相關部門,就困難羣衆生活狀況和生活需求等方面,通過各街道開展困難戶萬戶問卷調查,以及困難羣衆的排查工作,充分了解困難羣衆生活現狀和生活需求以及急需政府解決的生活難題,經過彙總分析明確了不同時期、不同階段救助工作的重點,向各成員單位反饋,爲指導各成員單位運用救助平臺有的放矢地開展救助活動起到了積極作用。救助活動開始前,各街道都要開展困難戶的排查工作,根據困難羣衆的困難程度,制定相應的救助標準,使救助工作避免重複和一刀切的現象。去年,根據問卷調查情況分析,低保、特困救助對象中患尿毒症透析人員藥費支出過大嚴重影響生活的問題比較突出,經區領導研究,利用慈善系列捐贈資金,建立了河東區血液透析中心項目,緩解這些人員的看病難問題。今年春節前,經過調研、排查,瞭解到重點是困難羣衆因患重病醫藥費支出個人負擔較重,對困難羣衆生活影響較大。於是,該區將救助重點放在了這類人羣,加大了救助力度,收到了較好的效果。
發揮優勢,形成覆蓋網絡。該區注重發揮各成員單位的優勢,將業務工作中涉及民生的國家惠民政策及時落實到位,並在力所能及的範圍內主動尋求解決困難羣衆生活的切入點和方法,形成自己幫扶特點。同時,按照解決困難羣衆生活需要所涉及部門用網絡化的形式連接起來,形成互動,使各類困難羣衆各種生活問題都有專門部門協調解決,實現了全區幫扶助困的全覆蓋。
強化協作,形成合力。該區更加註重各部門間的協調合作。首先在工作機制上明確協同部門責任,包括配合牽頭部門在救助業務辦理程序、資金支持、人力物力幫助等方面做出相應的規定;其次強調在救助活動中加強配合,在困難羣衆生活調查,制定救助方案,以及救助標準確定,救助資金、物品的發放等要求各部門、各單位聯動,統一範圍、標準,實行三級分層次救助工作機制,明確了區、街道、社區三方面的工作重點和責任;同時,各部門在救助工作中做到了主動配合,密切合作,加強了信息溝通,形成合力,較好地解決了救助重複和遺漏問題,爲全區幫扶助困工作順利進行奠定了基礎。