|
||||
天津北方網訊:地域狹小、發展空間有限,一直是困擾和平區發展的難題。近年來,和平區按照市委、市政府的部署,堅持把加快樓宇經濟發展作爲調整經濟結構、轉變發展方式的着力點,打造立在中心城區的“開發區”,大力發展現代服務業,破解發展困局,進一步實現可持續發展。今年上半年,全區預計實現地區生產總值300億元,增長12.1%;完成區級財政收入26.2億元,增長30.1%。其中樓宇經濟對區級財政的貢獻率接近60%,成爲區域經濟發展的重要支撐。
加強載體建設 提升樓宇質量
近年來,和平區堅持控制發展商品住宅,適度發展商業設施,大力發展商務樓宇,保護利用風貌建築,充分發揮規劃的先導作用,有效地拓展了商務樓宇發展空間。
和平區在城市主中心規劃上下足了工夫,增強南京路商務商貿經濟帶和海河服務型經濟發展帶的輻射作用,加快編制金融商務區、中心商業區、商務風貌區、科技衛生區等重點功能區規劃,提升空間佈局的目的性和產業佈局的指向性,將服務業現狀用地比重由29%提高到40%,着力打造業態佈局合理、產業功能鮮明、配套設施完善的樓宇經濟聚集區。
規劃既定,建設先行。和平區始終堅定不移地把推動重點商務樓宇建設作爲經濟提速的重要抓手。今年,和平區將“商務樓宇建設”列入全區重點工作“十大建設”,堅持每半個月研究一次項目建設情況,協調解決相關問題,全力組織實施,重點項目建設持續提速。上半年,全區在建項目52個、建設規模474萬平方米。泰安道五大院商務區、匯融大廈、海融大廈等一批高端商務樓宇紛紛竣工;津灣廣場二期、金谷大廈、天河商務城等重點項目正在加快建設……同時,和平區通過各種渠道和方式置換5座行政辦公樓宇變爲商務樓宇,其中龍通大廈、百貨大樓商務大廈目前已開始招商。
近年來,和平區樓宇建設始終保持在每年在建規模500萬平方米、竣工100萬平方米的水平,投資強度是全市平均水平的22倍。目前,全區商務樓宇近百座、361萬平方米,其中1萬平方米以上的樓宇57座。上半年,全區商務樓宇實現全口徑稅收33億元,稅收超億元和1000萬元樓宇分別達到12座和19座。列入市重點扶持計劃的23座樓宇保持良好發展勢頭,其中第一批10座樓宇實現稅收總額9億元,賽頓大廈、天津環貿商務中心、國際大廈等樓宇的半年稅收均超過億元。
和平區還對設施陳舊但具有發展潛力的樓宇,通過政策扶持,引導和鼓勵樓宇業主對樓宇進行“二次包裝”,推進建築節能改造、信息化和智能化工程,引進高品質的物業公司,提升商務樓宇的功能和品質;同時堅持政府引導、市場運作、合理定位、重點扶持原則,實施樓宇“CI戰略”,加大對重點商務樓宇的形象包裝,加強宣傳推介,放大樓宇品牌效應,打造了一批體現城市主中心形象的高端商務樓宇。
注重招大引強 發展總部經濟
招商是樓宇經濟發展的最直接、最有效的手段,和平區注重招大、引強、選優,選擇適合和平區定位和產業發展的大企業、好企業,大力發展總部經濟,打造特色樓宇,推動樓宇經濟向高端發展。
和平區發揮金融門類齊全、商旅繁榮活躍、商務加速聚集等比較優勢,圍繞高質金融、高端商務、高檔商業、高新科技等主導產業,抓項目、調結構、擴總量、提質量,結合產業定位、新竣載體和重點項目,瞄準發達國家和地區,發揮專業招商隊伍作用,“走出去”、“引進來”,大力引進地區總部、金融機構、財務公司和結算中心,促進金融、科技型中小企業和行業領袖型企業快速聚集,着力提高區域經濟的綜合實力和核心競爭力。
目前,全區已有82家國內外500強企業的地區總部、分支機構入住。中心城區排名前20位的服務業總部企業,和平區佔7家。海航集團北方總部、韓國外換銀行、韓國中小企業銀行等一批註冊資金超10億的總部型企業先後落戶和平區。渤海化工集團和三源電力集團等7家工業集團企業的地區總部也坐落於和平區。本市規模最大的會計師事務所——五洲鬆德會計師事務所將全國總部設在信達大廈。全區註冊資金在億元以上的高端商務企業有50餘家,註冊資金超過千億元。今年以來,新增樓宇企業200餘家,包括國家金銀飾品質量監督檢驗中心、中信銀行天津分行等一批行業龍頭企業,進一步提升了樓宇企業的規模和檔次。
和平區商務樓宇入住率達到90%以上,入住企業總數近6000家,培育了一批以金融、商務、科技、物流等企業爲重點的專業特色樓宇。以外資金融機構爲特色的津匯廣場、以地區總部和中介服務業爲特色的信達廣場等一批特色樓宇紛紛建成,加強了行業集中度,乘數效應明顯。特別是功能集成、設施完善的科技商務特色樓宇——和平創新大廈,建成運營一年多入住率達到100%,今年一季度稅收就超過億元。
加強服務力度 完善管理機制
和平區積極倡導“100-1=0”的服務理念,在政策環境、辦事效率、服務企業、執法檢查等方面下足功夫;堅持樹立“外地能辦到的,和平區必須辦到;外地辦不到的,和平區力爭辦到”的服務理念,不斷優化投資發展環境。
和平區連續四年奮戰900天開展市容環境綜合整治,城區基礎設施建設和市容環境顯著改善,載體功能明顯增強。結合連續四年開展的“上水平”活動,區級領導帶隊,深入樓宇企業開展幫扶工作。今年以來,累計走訪樓宇企業1300餘家,企業反映各類問題150多個,其中138個問題已經解決。行政審批中心全力推動行政審批大提速,開通了24小時服務熱線;創新了以“一窗接件、一人領辦、一次性告知、一機雙屏、一表填報、一單辦結”等“六個一”爲主要特色的“中介全程領辦”新模式,現場審批率達到95%以上;連續13年堅持開展“讓企業滿意在和平”服務活動,深化政風行風評議,服務意識和辦事效率明顯提高。
和平區率先在全市成立了正處級樓宇經濟管理辦公室,樓宇協會正在加緊籌建中,形成全區上下推動樓宇經濟發展的合力。制定完善了促進樓宇經濟發展實施辦法、億元樓宇標準等政策辦法,設立5000萬元的專項扶持資金,形成了較爲完備的樓宇政策體系。通過建立“和平區樓宇經濟數據庫”、“和平區創建稅收億元樓宇數據庫”,實現基礎信息動態管理。制定全市首個商務樓宇管理服務規範——《和平區商務樓宇管理服務規範》,內容涵蓋商務樓宇管理服務的所有經營活動,涉及商務樓宇的設施設備要求、服務質量評價與改進等11個方面、166項條款。該《規範》的制定,填補了本市樓宇管理的空白,爲商務樓宇的管理服務提供了技術管理依據。和平區還不斷加強樓宇動態管理,堅持區級領導聯繫重點樓宇、職能部門與樓宇企業聯席會議等制度,設立樓宇信息員、聯絡員、統計員,成立樓宇工作小組,定期進行走訪,實現樓宇的動態跟蹤管理。商務樓宇精細化管理日趨完善,形成了職能部門、樓宇業主、入住企業“三位一體”的管理機制,經驗在全市推廣。
新變化,新階段,新起點。目前,和平區正在全力推動樓宇經濟發展不斷邁上新臺階,積極建設中心城區高端服務業集聚區、繁華都市核心的“開發區”,努力把和平區率先建成國際大都市的標誌區,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。本報記者宋德鬆通訊員孫祥禮