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天津北方網訊:農民還遷房累計開工面積1134萬平方米,竣工438萬平方米,在建696萬平方米;拆涉97村、面積1345公頃,完成土地復墾及土地平整597公頃;55個村、3.5萬戶、10萬名農民住進了樓房。津南區示範鎮建設走在了全市前列。目前,7個示範鎮中,小站示範鎮已基本建成,6個示範鎮羣衆陸續還遷。“通過宅基地換房,我家搬進了設施齊全的兩居室,如果不是趕上了示範鎮建設好政策,再等20年也不見得能住上樓房。”家住鹹水沽鎮紫江新苑小區的徐振明說。
按照市委、市政府的部署要求,津南區把示範鎮建設擺在重要位置。津南區小站、八里臺、葛沽、辛莊、鹹水沽、雙橋河、北閘口等7個鎮先後開展示範鎮及雙港中心鎮建設,共涉及122個村、8.2萬戶、23.4萬人口,建設規模1648萬平方米,其中村民住宅1324萬平方米,配套公建324萬平方米。建設中,津南區始終以農民是否滿意爲最終衡量標準,統籌考慮民計民生問題,確保農民安居樂業有保障。示範鎮建設在規劃設計、安置補償、資格認定、財產評估、戶型選擇等重要環節,廣泛徵求各方面意見,規範運作,陽光操作。針對不同的人羣、不同的利益訴求,採取不同的方式,做到以理拆遷、以情拆遷,對生活、居住確有困難的羣衆給予特殊照顧和幫助,切實做到人人過得去,爭取人人過得好。
做好規劃設計,以高水平的規劃引導和推進城鎮發展。吸收先進的規劃設計理念,充分挖掘各鎮的地域特色、文化底蘊和產業基礎,在突出規劃的科學性、前瞻性、包容性和實踐性的同時,使每個鎮的總體佈局、建築風格以及產業發展等各具特色、交相輝映。建設中,做到抓開工、抓竣工,抓節點、抓細節,嚴格把握設計、選材、建設、裝修等環節。規範招投標程序,精心挑選引進知名建築企業參與建設。落實旁站監理制度,嚴把原材料質量監督關;加大質量檢查的力度,切實把每一項工程都建成優質工程、精品工程、放心工程,確保羣衆住上放心房、滿意房。爲解決投資問題,該區搭建政府主導、與民營企業合作、與國有大企業合作的投融資平臺。根據各示範鎮建設資金需求,用心謀劃項目融資方案和資金融通渠道,建立健全建設資金“借用管還”機制,加強金融風險防範。在資金調度使用上算細賬、算平衡賬,力求節約幹事業。
“三區聯動”協調發展,產業結構日趨合理。該區4個示範工業園區的載體功能日趨完善,海爾創新產業園、國家軟件與集成電路促進中心、北郵科技、易華錄集團等一批大項目、好項目落戶津南區。現代服務業發展提速,規劃實施了六大樓宇經濟片區建設。加快實施了名洋湖都市農莊等一批現代都市農業項目,突出產業特色,形成“一區一品一特色”的發展格局。
示範鎮建設,羣衆生活條件明顯改善。農民搬進了寬敞明亮、配套齊全的現代居住社區,通過保險保障、經營性用房、集體資產經營、轉產就業等措施,過上了“安居樂業有保障”的新生活。該區符合條件的拆遷戶都上了養老保險,截至6月底,已有6.7萬名符合年齡要求的還遷農民每月領取養老保險金。同時,實施了“萬人創業十萬人就業”計劃,每個鎮都建立了失地農民培訓基地,5萬名農村富餘勞動力找到了新工作。建設了一批檔次較高的學校、幼兒園、文體中心、休閒場所、超市等公共服務設施,一批衛生院、社區衛生服務站等高標準公共衛生服務設施和6個社區綜合服務中心投入使用,滿足了廣大羣衆物質和精神生活的需要。
城市環境形象不斷提升,初步形成了統籌協調、特色發展的現代化新型城鎮體系。該區發展的承載功能和綜合配套水平顯著提高,教育、文化、衛生、體育等公共服務資源得到優化配置。形成了以天津大道、津港高速爲主幹,環繞全區的15分鐘交通圈,實現了與中心城區和濱海新區的快速連接。生態環境更美了,生活環境更好了,投資環境更優了,呈現出大氣洋氣、清新靚麗的嶄新風貌。目前,該區正在開展以農村集體經濟股份制改革、農民戶籍改城市戶籍、村委會改居委會爲主要內容的“三改一化”工作。2012年已啓動7個鎮、25個村,涉及7618戶、21741人,2015年前全部完成,屆時30萬農民將全部享受與城市人一樣的幸福生活。本報記者李玉峯陳忠權