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把經濟發展活力和競爭力提高到新水平——各界人士談落實十八大報告關於加快轉變經濟發展方式的要求
十八大報告對加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式做出全面部署,有針對性地提出了全面深化經濟體制改革、實施創新驅動發展戰略、推進經濟結構戰略性調整、推動城鄉發展一體化等具體發展方向。各界人士在學習討論中認爲,這爲今後的經濟改革與發展提供了強大的理論指導,要在實際工作中紮紮實實落實。
報告進一步明確了推進經濟結構調整的戰略方向
社會各界人士認爲,以往的經濟發展模式已受到內外部等一系列因素的制約,中央提出全面深化經濟體制改革、加快轉變經濟發展方式的部署具有重大指導意義,將成爲國民經濟持續穩定健康發展的重要保障。
吉林省社會科學院經濟研究所所長孫志明表示,從市場體系建設來看,當前國內商品市場已經放開,但生產要素流通仍然面臨一些問題,政府和市場的關係還不夠平衡。隨着經濟增長模式的轉變,未來發展將更多依靠人才、技術、資金等生產要素,因此健全現代市場體系,充分發揮市場配置資源的重要作用,推動各類市場要素順暢流通,尤爲重要。
山東大學經濟學院副院長李鐵崗說,目前我國勞動力成本不斷提高,以往的經濟發展“比較優勢”不斷削弱,在環境、土地、能源等方面都受到制約,這就需要我們從科技創新的角度不斷提高經濟增長的內生動力,擺脫簡單擴張的依賴,這也是科學發展觀的內在要求。
經濟界人士認爲,十八大報告提出,“要牢牢把握擴大內需這一戰略基點”“牢牢把握髮展實體經濟這一堅實基礎”,明確了推進經濟結構調整的戰略方向。上海華誼集團財務總監常清認爲,這是非常清晰的表述,我國的基本國情決定了實體經濟在經濟發展中的基礎作用。李鐵崗說,目前我國的實體經濟面臨着轉型升級的緊迫壓力,加快傳統產業轉型升級,推動戰略性新興產業、先進製造業健康發展正是經濟轉型調整的主要載體。
轉變經濟發展方式邁出新步伐
十八大報告提出,加快形成新的經濟發展方式,把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來。社會各界人士認爲,設定這樣的發展目標,表明未來中國將更加註重經濟發展質量和效益,經濟發展的全面性、協調性和可持續性將明顯增強。
新疆社科院經濟研究所所長王寧表示,十八大報告指出,推進經濟結構戰略性調整,是加快轉變經濟發展方式的主攻方向,這對西部特別是新疆具有現實意義。今年前8個月,新疆非石油工業增加值歷史上首次超過石油工業,石油工業“一業獨大”的格局正在發生改變,這跟新疆轉變經濟發展方式、調整產業結構密不可分。
福建屏南縣委書記林共妙說,加快轉變發展方式,不同地區有不同選擇,目標是科學發展,路徑上應是因地制宜。屏南不適合搞工業,我們就專心致志把旅遊業做大做強,近年來取得了良好的成績,接待遊客人次從2004年的3萬人上升到現在的130多萬人,直接帶動了地方老百姓就業增收和城市建設發展。
山東淄博市博山區委書記許冰則表示,抓好大項目是轉方式調結構的重要載體,是強化生態文明、加快內涵發展的主要抓手。例如,山東東佳集團在博山區投資10.5億元開發硫鈦聯產循環經濟示範項目,實現了綠色發展、循環發展。
經濟發展阻礙因素有待進一步消除
接受採訪的專家表示,隨着改革深入,各種矛盾問題也凸現出來,需要我們進一步堅定深化經濟體制改革的決心,並通過實施針對性、操作性更強的政策措施逐步推進這項工作。
吉林省社會科學院經濟研究所所長孫志明、重慶市社科院企業所所長王秀模表示,從宏觀層面上來看,目前還有多種因素制約着我國轉變經濟發展方式的步伐。
安徽省人民政府參事孫自鐸表示,經濟體制改革要處理好兩個關係:一是政府宏觀調控和市場規律調節的關係,二是國有經濟與民營經濟的關係。
山東社會科學院經濟研究所所長張衛國說,發展實體經濟要注重爲企業創造良好的經營環境,其中包括結構性減稅、創造平等的競爭環境、加快金融體系改革等配套措施。同時要爲小微企業創造良好環境,鼓勵創業,這將爲我國實體經濟創新發展提供源源不斷的動力。
中國人民大學公共管理學院院長許光建認爲,金融體制及產品的創新始終是支撐經濟發展的動力。當前需要深化金融改革,運用好金融工具支持實體經濟發展。
江西省科學院鄱陽湖研究中心副主任戴年華建議,宜加快建立省際生態補償機制,減緩落後地區在經濟發展轉型中面臨的壓力,提高落後地區發展環境友好型經濟的積極性和主動性,促使落後地區加快經濟發展方式的轉變,不走“先發展後治理”的老路。