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天津北方網訊:在天津市政協十三屆一次會議召開期間,不少委員都在關注“美麗家園”的話題。結合天津發展實際,提出提案和建議,心中都在描畫一幅“美麗家園”的燦爛圖景。節能降耗、生態環保、可持續發展……這些都是一個城市活力和魅力的體現。委員們的智慧,爲城市發展注入了新鮮血液,提供了發展的動力。
劉俊邁:城市綠色空間不能僅用“綠化覆蓋率”衡量
城市綠色空間是指城市中覆綠的軟質空間和硬質空間,前者如自然植被覆蓋的土地、曠野、丘陵等不同性質的用地以及水體;後者如公園廣場、濱水區等人工景觀共同構成的景觀生態系統。目前,本市在全國城市人均綠地面積中僅排78位,建設用地過多而生態用地萎縮的情況以及自然景觀破碎化十分明顯,城市植物羣落層次不豐富,造成植物羣落不穩定。
“雖然同等面積的草地、灌木與喬木具有相同的‘綠化覆蓋率’,但‘綠量’卻不同。同等面積下,喬木的製氧量和淨化空氣的效率爲草地的4-5倍,因此,過分追求某種視覺效果而忽略了植物羣落生態效益的做法是不可取的。”劉俊邁委員說。
劉俊邁委員表示,研究表明,只有城市人均公共綠地面積達到10m²以上,城市綠地才能起到改善生態環境的作用。因此,他建議,在社區中推廣綠色屋頂(花園)建設,讓城市建築與城市綠地建設同步展開,增加綠地的利用率,構建天津市綠色空間生態網絡體系,確定天津市典型綠化植物和植物羣落結構的生態效益,重點利用鄉土植物種子庫技術進行城市植被恢復,利用自然恢復模式提出溼地生態的恢復技術指標。
林健委員:公共建築是耗能大戶
目前,公共建築耗電量過大,統計數據表明,城市的賓館、飯店、商廈、寫字樓等大型公共建築面積僅佔民用建築的5.4%,但全年耗電量卻高達33億度,接近全市居民生活用電的一半,單位面積年均耗電量是普通住宅的10-15倍,既有公共建築節能潛力巨大。
林健委員建議,對本市高耗能既有公共建築進行能效監測,逐步確立公共建築用電限額,將公共建築納入實施供熱計量收費範圍,鼓勵企業自投資金進行節能改造,同時引入合同能源管理,大量採用國家有關部門推薦的綠色節能產品和設備,淘汰高耗能產品與設備,優先選用低能耗的綠色節能產品與設備,降低能耗,同時可以減少二氧化碳、二氧化硫的排放及降低PM2.5濃度,提高空氣質量,減輕城市熱島效應,對緩解城市能源緊張具有不可估量的作用。
陳江委員:利用“淺層地熱”嚴把准入關
天津市具有開發淺層地熱能的獨特地質條件和氣候特點,擁有可利用淺層地熱資源量1748萬億千焦。通過開發利用淺層地熱能資源,每年可節約標準煤4480萬噸,減少各類排放物1.17億噸,這對於優化本市能源結構、完成節能減排的戰略目標具有重要的意義。
陳江委員表示,2012年,天津市出臺了《關於加快推進我市淺層地熱能開發利用工作的意見》,但尚未建立具體的企業市場準入機制及從業人員資質要求,造成目前施工隊伍魚龍混雜,形成了惡劣市場環境,導致個別項目故障頻發、不能正常運行甚至不能運行,有些項目節能效果不明顯甚至不節能,這些現象已經開始危及整個行業的信譽和發展。
鑑於上述情況,陳江委員建議,儘快出臺淺層地熱能開發利用項目補貼辦法,對相關領域企業進一步加大扶持激勵力度;對熱泵產品的安全檢驗制定相關規定,規範從業隊伍和參建人員執業資格,建立良性市場競爭環境;對已經建成項目及今後待建項目要強制性地實施自動化、智能化監測系統,提供運行安全保障。
張慧委員:發展新能源產業 把握核心技術
在新能源開發利用方面,張慧委員說:“雖然本市已經成爲國內最大的風力發電設備生產基地,但是總量規模偏小,缺乏核心技術,專業人才供給不足。風電、光伏產業等相關政策體系還不完善,經濟激勵力度較弱,還沒有形成持續發展的良好模式和長效機制。”
爲此,張慧委員提出了加快新能源產業發展的對策建議。她認爲,依託本市產業基礎和優勢,圍繞國家新能源重點佈局,實施“壯大優勢、發展新興、培育前沿”的發展戰略,重點發展綠色電池(包括新能源汽車)、風力發電、光伏發電、核電、生物質能等五大領域,優化產品結構,取得關鍵核心技術突破,加快形成產業集聚。
李洪遠委員:溼地保護讓候鳥飛
2012年11月11日,天津北大港溼地自然保護區內發生國家一級保護動物東方白鸛事件,暴露出了本市候鳥保護工作中的不足和缺陷。
李洪遠委員說,渤海灣地區是數百萬只鳥類遷徙的中轉站,天津濱海溼地則是東亞-澳大利亞候鳥遷徙路線上部分候鳥的最後停歇地。截至目前,天津市有記錄的鳥種爲389種,僅北大港溼地自然保護區就有記錄182種,其中包括7種國家I級保護鳥類、11種國家II級保護鳥類,單季節不完全統計水鳥數量近14萬隻。
“目前,溼地人工化、破碎化、鹽鹼化嚴重,候鳥棲息和覓食生境退化或喪失。溼地的大規模開發利用以及漁業、農業生產等人爲活動,也在很大程度上對候鳥的棲息和覓食造成了干擾。再加上,候鳥傷害事件頻發,保護機制滯後。”李洪遠委員說。
李洪遠委員建議,有效統一協調林業、環保、水務部門和地方土地利用部門,成立北大港溼地管委會,推動北大港溼地升級爲國家級溼地自然保護區,建立瞭望塔及設置監視攝像裝置,嚴格監控、綜合執法,有效遏制盜獵分子潛入溼地進行毒殺、網捕、槍殺野生動物等違法犯罪行爲。特別在候鳥遷徙季節(春季3月-5月,秋季9月-12月),開展定點監測,普查鳥類資源,對候鳥棲息地環境進行診斷識別和風險評估,針對重點鳥區開展鳥類環志工作。(記者霍豔華 吳宏)