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天津北方網訊:《政府工作報告》中提出,“要順應人民羣衆對美好生活環境的期待,大力加強生態文明建設和環境保護。”天津代表以水爲題,就更好建設生態城市提出建議——
加強天津水源地保護
周潮洪代表建議加強引灤入津水源保護。她建議,將引灤水源保護工作上升到國家層面,把潘家口、大黑汀水庫劃定爲飲用水源保護區。由環保部、水利部等部委牽頭,各地區共同尋找治理切入點,全流域同時開展污染源治理才能達到飲用水源地水功能區的要求。應規劃保護區範圍內發展生態有機的林業、藥材、水庫無餌養魚等無污染產業。應爲水庫移民、水庫周邊村民及輸水渠道兩岸村民提供就業機會。可以在保護區以外發展無污染的勞動密集型產業、發展婦女手工編織業等,在各村設立護水員、護林員、保潔員等公益崗位,保證治理工程長期發揮效益。引灤水源保護可以參照其他先進省市的成功經驗,按照“誰保護誰得益”,“總量控制,有獎有罰”的原則進行生態環保財力轉移支付,這些資金用於垃圾清理、水處理設備的運行、產業結構調整費用及對村民的直接補貼。
增加“防洪法”中
有關“城鄉排澇”表述
隨着全球變暖和我國城市化進程的加快,大暴雨出現的機率會越來越高,城鄉逢雨必澇的現實問題,影響到城市安全和正常運轉、市民工作和生活秩序,甚至危及羣衆生命財產安全。周潮洪代表還建議,城鄉排澇已經提到刻不容緩的日程上,急需法律支撐。她說,目前我國沒有“城鄉排澇”專項法律,而“防洪法”有關城鄉排澇問題表述不足,應在現有“防洪法”中增加“城鄉澇水”、“城鄉除澇”、“城市雨水綜合利用”等表述,使修改後的“防洪法”可作爲統一規劃建設管理、更好治理城鄉澇水的法律依據。
科學利用海水淡化技術
張志強代表提出,國家應出臺鼓勵海水淡化應用政策。預測“十二五”末,天津將具備日產淡化水約70萬噸產能,可有效緩解水資源短缺的局面,特別是當遇到極端情況時,淡化水將成爲可靠的戰略水源保障。淡化水應用中存在的主要問題是成本較高。他建議,應對水電聯產的循環經濟電廠項目,實行差別“標杆電價”,通過給予電廠增加發電利用小時數或適當提高電廠上網電價等方式,疏導淡化水制水成本。應將淡化水管網工程與南水北調工程一樣納入基礎設施,以政府投資爲主。出臺沿海地區新增工業用水項目優先使用淡化水政策,應用淡化水減免水資源費和污水處理費。應將日產15萬噸以上的大型海水淡化項目統一納入國家水資源戰略儲備,每年由國家覈定淡化水生產指標並對海水淡化運營實行適當財政補貼。